Area di analisi: 31 città e contee del Gyeonggi-do
Aree chiave: l'asse industriale ad alta tecnologia meridionale (Yongin, Seongnam, Suwon, Hwaseong, Pyeongtaek, Icheon, ecc.) e l'asse di crescita settentrionale (Goyang, Paju, Uijeongbu, Yangju, Namyangju, Yeoncheon, ecc.)
Agenda: Verifica se gli effetti degli investimenti in semiconduttori, IA, bio, R&S, talenti, supporto aziendale e infrastrutture di trasporto si stanno riconcentrando nel Gyeonggi meridionale, o se il Nord può stabilire un futuro ecosistema industriale separato
Tipo di Golden Time: Opportunità + Rischio strutturale
Data di riferimento: 28 agosto 2026
Versione: Regional AX Golden Time Intelligence v3.1
La strategia della provincia di Gyeonggi per l'intelligenza artificiale e le industrie ad alta tecnologia presenta un paradosso. Se da un lato la provincia nel suo complesso vanta un elevato potenziale di crescita grazie alle solide basi industriali nei settori dei semiconduttori, dell'intelligenza artificiale e delle biotecnologie, dall'altro esiste un'alta probabilità che proprio questa forte base industriale attiri ulteriori investimenti e talenti nella parte meridionale del Gyeonggi, dove l'industria e la ricerca e sviluppo sono già concentrate .
Il divario era già significativo in passato. Secondo i dati ufficiali della provincia di Gyeonggi, che citano l'Istituto di Ricerca di Gyeonggi, nel 2019 il PIL regionale del Gyeonggi settentrionale rappresentava circa il 17% del totale provinciale , mentre le imprese manifatturiere costituivano solo il 13,74%. Un'analisi dell'epoca mostrò che, su 12.806 istituti di ricerca presenti nella provincia, 11.426 – circa l'89,2% – si trovavano nel Gyeonggi meridionale . Sebbene queste cifre non riflettano direttamente la situazione attuale e debbano essere classificate come dati storici ufficiali , è chiaro che le basi delle capacità di innovazione differivano significativamente anche prima dell'inizio della transizione verso l'intelligenza artificiale e le industrie ad alta tecnologia. ( Portale Notizie di Gyeonggi )
Anche alla luce dei dati più recenti del 2026, è difficile concludere che le differenze strutturali siano state completamente risolte. L'Istituto di Ricerca di Gyeonggi ha analizzato che, nel luglio 2026, l'efficienza produttiva dei complessi industriali generali nella provincia settentrionale di Gyeonggi era inferiore a quella della provincia meridionale e alla media nazionale. La causa è stata individuata in un problema strutturale che combina localizzazione industriale, infrastrutture, contesto di supporto alle imprese e sovrapposizione di normative, piuttosto che nella semplice competitività delle singole aziende. In particolare, l'istituto ha proposto che i complessi industriali settentrionali vengano trasformati da semplici spazi produttivi in distretti industriali ad alta densità e a uso misto, che integrino ricerca e sviluppo, ICT, test e certificazione, startup e infrastrutture sociali . ( Portale Notizie di Gyeonggi )
Al contrario, nel Sud, come confermato nei dati nn. 001-007, si stanno ricollegando megacluster di semiconduttori incentrati su Yongin, Hwaseong, Pyeongtaek e Icheon; ricerca e sviluppo e intelligenza artificiale a Suwon e Seongnam; produzione bio e high-tech a Siheung e Gwanggyo; e infrastrutture su larga scala per energia, acqua e trasporti. Poiché le industrie high-tech prediligono intrinsecamente regioni con aziende, istituti di ricerca, università e talenti già esistenti, è probabile che si verifichi un'agglomerazione autoalimentante, in cui un cluster ne genera un altro .
Anche la provincia di Gyeonggi ne è consapevole. Entro il 2026, prevede di collegare sei cluster di innovazione nel campo dell'IA – tra cui Pangyo, Siheung, Bucheon, Hanam, Uijeongbu e il complesso industriale generale di Seongnam – in un'unica rete cooperativa e sta promuovendo lo sviluppo tecnologico, il reclutamento, l'innovazione aperta e i collegamenti di investimento per 127 aziende residenti e associate. Un punto chiave è che Uijeongbu è stata inclusa come hub settentrionale per l'IA. La provincia di Gyeonggi ha iniziato a passare da un modello di IA incentrato su Pangyo a un modello multi-hub. ( Portale di notizie di Gyeonggi )
Inoltre, il "Grande Sviluppo del Gyeonggi Settentrionale 2040", annunciato nel marzo 2026, include le basi per nuove industrie come la Goyang Ilsan-Yangju Techno Valley, il Complesso Industriale Urbano ad Alta Tecnologia di Namyangju Wangsuk, il Defense Venture Center, il Defense Industry Innovation Cluster, le tecnologie climatiche, l'intelligenza artificiale, i droni, la robotica e i semiconduttori. Tuttavia, l'effetto a catena sulla produzione di circa 160 trilioni di won e l'effetto a catena sul valore aggiunto di 68 trilioni di won presentati dalla provincia di Gyeonggi sono solo risultati proiettati sulla base di piani a lungo termine e devono essere distinti dagli investimenti effettivi, dal trasferimento di aziende e dall'occupazione. ( Portale Notizie Gyeonggi )
Pertanto, la questione centrale di questo argomento non è "se costruire altri complessi industriali nel nord".
È più importante decidere se replicare al Nord la struttura industriale di successo del Sud o creare un nuovo portafoglio industriale combinando le caratteristiche uniche del Nord – come lo spazio, la regolamentazione, la sicurezza, la cultura, l'ambiente e l'agricoltura – con l'intelligenza artificiale .
Il periodo d'oro della provincia di Gyeonggi non è il momento di frenare la crescita delle industrie ad alta tecnologia nel sud. La chiave sta nella possibilità di creare, entro i prossimi due o tre anni, una nuova Rete Regionale per l'Innovazione che ampli le risorse di crescita del sud, diffondendo al contempo gli effetti sinergici di ricerca e sviluppo, talenti, supporto aziendale, dimostrazione e investimenti al nord e all'est .
Il settore industriale della provincia di Gyeonggi è da tempo concentrato nella parte meridionale.
Grandi basi produttive aziendali, aziende di semiconduttori ed elettronica, istituti di ricerca, università e complessi industriali sono distribuiti in modo continuo tra Suwon, Seongnam, Hwaseong, Yongin, Pyeongtaek e Icheon. Pangyo si è trasformata in un polo di aziende operanti nei settori ICT, dei videogiochi, dell'intelligenza artificiale e delle piattaforme, mentre Yongin, Hwaseong, Pyeongtaek e Icheon si stanno connettendo per formare un hub globale per la produzione di semiconduttori.
La forza di questa struttura risiede nel fatto che, quando un'azienda aderisce, non è solo l'azienda stessa a entrare.
Le aziende partner seguono.
Arrivano talenti.
Vengono creati centri di ricerca e sviluppo.
Aumentano gli investimenti di capitale di rischio e i servizi specializzati.
Gli istituti di istruzione si adattano alle esigenze del settore industriale.
Questa è l' economia di agglomerazione.
Al contrario, la provincia settentrionale del Gyeonggi ha iniziato con una bassa percentuale di produzione industriale e istituzioni innovative rispetto alla sua popolazione. Nel 2019, la quota del Nord del PIL regionale era del 17,3%, significativamente inferiore alla sua quota di popolazione, pari a circa il 26% all'epoca. È stato inoltre analizzato che lo stipendio medio mensile dei lavoratori nel Nord nel 2021 era di circa 2,63 milioni di won, ovvero l'89,4% della media di circa 2,942 milioni di won nel Gyeonggi meridionale. Trattandosi di dati storici, questi devono essere considerati come dati di riferimento ufficiali storici . ( Yonhap News )
Pertanto, le disparità regionali nell'era dell'intelligenza artificiale e delle industrie ad alta tecnologia non partono da zero.
Si ricomincia dalle differenze tra aziende esistenti → istituti di ricerca → università → talenti → investimenti → infrastrutture .
Se questa struttura non viene controllata, è probabile che gli investimenti nei settori ad alta tecnologia amplifichino le disparità esistenti anziché ridurre i divari regionali.
L'aspetto più importante da tenere presente nelle politiche di sviluppo regionale equilibrate è quello di non equiparare l'estensione dei complessi industriali o dei piani di investimento alla crescita regionale.
Occorre distinguere quanto segue.
- Sviluppo di complessi industriali ≠ Aggregazione aziendale
- Protocollo d'intesa per attrarre aziende ≠ investimento effettivo
- Piano di investimenti ≠ Spese in conto capitale effettive
- Occupazione prevista ≠ Occupazione effettiva
- Istituzione di strutture di ricerca ≠ Risultati in materia di ricerca e sviluppo
- La designazione di un hub per l'IA non equivale alla formazione di un ecosistema di IA.
Un'analisi condotta dall'Istituto di Ricerca di Gyeonggi per il 2026 ha inoltre rivelato che la bassa efficienza produttiva dei complessi industriali generali nel nord del Gyeonggi non è dovuta semplicemente alla scarsità di complessi, ma è il risultato della complessa interazione tra struttura industriale, infrastrutture, contesto di supporto alle imprese e normative sovrapposte. ( Portale Notizie di Gyeonggi )
Pertanto, la semplice creazione di un maggior numero di complessi industriali nel nord non genera automaticamente un ecosistema di innovazione simile a quello presente nel sud.
La competitività del Sud non è il risultato delle sole fabbriche.
Nella zona circostante sono presenti stabilimenti di produzione di semiconduttori, aziende produttrici di materiali, componenti e apparecchiature, istituti di ricerca e università, nonché infrastrutture residenziali, di trasporto, educative e culturali che consentono al personale qualificato di trasferirsi.
Il fulcro della politica industriale nella provincia settentrionale di Gyeonggi deve inoltre spostarsi dalla fase di fornitura di terreni industriali alla fase di progettazione di un ecosistema .
Il primo cambiamento consiste nel fatto che i criteri di localizzazione aziendale si stanno spostando dalla terra agli ecosistemi .
Le aziende del settore high-tech non si trasferiscono solo in base al basso costo dei terreni.
- Ci sono talenti di alto livello?
- Esiste un istituto di ricerca?
- Avete aziende partner?
- Si può dimostrare?
- È possibile incontrare istituzioni finanziarie?
- Valutiamo inoltre se l'ambiente di vita è adeguato.
Il secondo cambiamento è che l'intelligenza artificiale amplia la portata del settore .
Il settore dell'intelligenza artificiale non si riferisce solo alle aziende di software di Pangyo.
- Difesa + IA
- Agricoltura + IA
- Logistica + IA
- Contenuti + IA
- Turismo + Intelligenza Artificiale
- Produzione + IA
- Drone + IA
- Le industrie regionali esistenti possono essere ridefinite, ad esempio attraverso l'industria climatica e l'intelligenza artificiale.
Ciò rappresenta in realtà un'opportunità per la parte settentrionale del Gyeonggi.
La terza modifica riguarda la possibilità che il centro di ricerca e sviluppo e l'area dimostrativa siano diversi .
L'intelligenza artificiale, la robotica, la guida autonoma, i droni e l'agricoltura intelligente richiedono ampi spazi e veri e propri siti industriali.
Anche la proposta dell'Istituto di Ricerca di Gyeonggi di utilizzare il Complesso Industriale Settentrionale come zona dimostrativa speciale per droni, mobilità aerea urbana (UAM), guida autonoma, logistica intelligente, RE100 e energia distribuita entro il 2026 si inserisce nello stesso contesto. ( Portale Notizie di Gyeonggi )
Il quarto riguarda i cambiamenti nei trasporti.
Se il GTX analizzato nel punto 008 venisse effettivamente collegato al futuro KTX, SRT e alle strade a scorrimento veloce, anche l'accesso ai talenti nella regione settentrionale potrebbe cambiare.
In altre parole, la strategia per il Nord nell'era dell'IA non dovrebbe essere quella di creare un altro polo dei semiconduttori entrando in competizione con il Sud, bensì quella di trasformare gli spazi dimostrativi e le caratteristiche industriali che il Sud fatica ad acquisire in nuovi elementi di competitività .
Uno dei cambiamenti più importanti che la provincia di Gyeonggi intende attuare entro il 2026 è la multinuclearizzazione dei centri di intelligenza artificiale .
Il consiglio dei sei cluster di innovazione nell'IA, tra cui Pangyo, Siheung, Bucheon, Hanam, Uijeongbu e il complesso industriale generale di Seongnam, è stato ufficialmente inaugurato nell'aprile 2026. Fornisce supporto a 127 aziende residenti e associate in aree quali lo sviluppo tecnologico, il reclutamento, l'innovazione aperta e i collegamenti con gli investimenti globali. ( Portale di notizie della provincia di Gyeonggi )
Si sta perseguendo un metodo per collegare le risorse delle istituzioni di riferimento di Pangyo, come Cisco e KAIST, con le startup di altri centri.
Questa struttura è importante.
Questo perché esiste la possibilità che l'approccio si sposti dal raggruppamento di tutte le aziende di Pangyo alla condivisione della tecnologia, dei capitali e dei talenti di Pangyo con altre regioni .
Il secondo asse è lo sviluppo del Gyeonggi settentrionale entro il 2040 .
Il piano annunciato nel marzo 2026 includeva la Goyang Ilsan Techno Valley, la Yangju Techno Valley, il complesso industriale urbano ad alta tecnologia di Namyangju Wangsuk, il Defense Venture Center e il Defense Industry Innovation Cluster, nonché il Climate Tech Cluster. ( Portale di notizie della provincia di Gyeonggi-do )
Il terzo aspetto riguarda la regolamentazione e il miglioramento strutturale dei complessi industriali esistenti.
Nel 2026, l'Istituto di Ricerca di Gyeonggi ha proposto di rivedere il sistema per trasformare i complessi industriali generali del nord in strutture ad alta densità e a uso misto, in grado di ospitare centri di ricerca e sviluppo, fornitori di servizi di conoscenza, aziende ICT, centri di collaudo e certificazione e spazi per startup. Ha inoltre suggerito di allentare selettivamente le normative sulla capacità produttiva totale e di standardizzare le procedure di consultazione per gli investimenti in nuovi settori, iniziative ecocompatibili e settori che creano posti di lavoro. ( Portale Notizie di Gyeonggi )
In altre parole, le politiche recenti si stanno gradualmente spostando dalla semplice "costruzione di complessi industriali nel nord" alla "modifica dell'ecosistema industriale del nord".
La concentrazione spaziale delle industrie ad alta tecnologia non è un fenomeno esclusivo della provincia di Gyeonggi-do.
A livello globale, i settori dei semiconduttori, dell'intelligenza artificiale e delle biotecnologie mostrano una forte tendenza a investire ulteriormente nelle regioni in cui sono già presenti ricercatori, aziende, università, capitali e infrastrutture.
Riconoscendo questo problema, il governo coreano ha presentato, nella sua politica di ricerca e sviluppo industriale per il 2026, delle direttive per alleviare la concentrazione nella regione della capitale, stanziando circa 2 trilioni di won per la ricerca e sviluppo di motori di crescita regionali e istituendo 30 laboratori congiunti industria-ricerca incentrati su istituzioni regionali per l'innovazione entro il 2030. Allo stesso tempo, sta perseguendo la creazione di 500 fabbriche basate sull'intelligenza artificiale e 15 modelli di intelligenza artificiale leader nel settore manifatturiero. ( Motir )
Dal punto di vista della provincia di Gyeonggi, questa politica ha due facce.
Poiché l'intera provincia di Gyeonggi-do fa parte della regione della capitale, potrebbe ricevere un sostegno meno prioritario nell'ambito delle politiche nazionali di equilibrio regionale.
Tuttavia, all'interno della provincia di Gyeonggi, esiste una differenza significativa nella base industriale tra il sud e il nord.
In altre parole, la provincia settentrionale di Gyeonggi occupa una duplice posizione: pur facendo parte della regione della capitale a livello nazionale, presenta vulnerabilità simili a quelle di alcune regioni non capitali in termini di struttura industriale .
Pertanto, le politiche di sviluppo per la regione settentrionale richiedono una strategia specifica per conciliare il quadro nazionale secondo cui "essendo la capitale, è già sufficiente" con il quadro interno provinciale secondo cui "deve crescere come il Gyeonggi meridionale".
Sebbene si basi su standard del passato, la struttura è chiara se si osserva la linea di partenza.
Nel 2019, il PIL regionale della provincia settentrionale di Gyeonggi rappresentava il **17,3%** del PIL totale della provincia di Gyeonggi. All'epoca, la sua quota di popolazione era pari a circa il 26%. ( Yonhap News )
Nello stesso periodo, circa l'89,2% degli istituti di ricerca nella provincia di Gyeonggi-do si trovava nella parte meridionale , mentre la percentuale era di circa l'11% nella parte settentrionale. ( Portale di notizie di Gyeonggi-do )
Inoltre, l'ultimo studio del 2026 condotto dall'Istituto di Ricerca di Gyeonggi ha confermato che l'efficienza produttiva dei complessi industriali generali nella regione settentrionale è inferiore a quella della regione meridionale e alla media nazionale. ( Portale Notizie di Gyeonggi )
D'altro canto, Uijeongbu rappresenta il polo di riferimento del Nord tra le sei basi dei cluster di innovazione sull'IA previste per il 2026. Rispetto alle aree industriali e urbane esistenti come Pangyo, Seongnam, Siheung, Bucheon e Hanam, la densità di hub di IA nel Nord non è ancora elevata. ( Portale di notizie della provincia di Gyeonggi )
Pertanto, se si collegano i numeri, non si tratta di una semplice "lacuna passata".
Ciò dimostra la possibilità che la struttura in cui i nuovi investimenti nell'era dell'IA si basano su risorse innovative in regioni già forti possa continuare .
Tuttavia, d'altro canto, nello stesso periodo si stanno creando anche nuove aree industriali nel nord, come il polo dell'intelligenza artificiale di Uijeongbu, la Goyang-Yangju Techno Valley, il complesso industriale high-tech urbano di Wangsuk e i distretti dedicati alla difesa, ai droni e alle tecnologie climatiche.
Pertanto, è ragionevole considerare la situazione attuale come un punto di svolta piuttosto che come una fase in cui il divario è già stato determinato.
Il primo problema è il divario in materia di ricerca e sviluppo .
Una delle risorse più importanti nel settore dell'alta tecnologia è rappresentata dagli istituti di ricerca aziendali, dalle università e dagli enti di collaudo e certificazione, ma le risorse di ricerca e sviluppo esistenti sono fortemente concentrate nel Sud del mondo.
La seconda è Anchor Company GAP .
Sebbene a Yongin, Hwaseong, Pyeongtaek e Icheon siano presenti aziende di semiconduttori di livello mondiale, la regione settentrionale conta relativamente poche aziende leader in grado di attrarre un ecosistema industriale di pari portata.
Il terzo è il divario di talenti .
Le aziende del settore high-tech prediligono le regioni in cui è più probabile che si trasferiscano i migliori talenti. Se industria, università, alloggi, cultura e trasporti non sono interconnessi, è difficile trattenere i talenti attirando unicamente aziende.
Il quarto è il divario infrastrutturale .
Le infrastrutture come i trasporti, l'elettricità, l'acqua, le agenzie di supporto industriale e i banchi di prova richiedono investimenti a lungo termine.
Il quinto è il divario normativo .
L'Istituto di Ricerca di Gyeonggi ha analizzato che la regione settentrionale sta affrontando limitazioni all'insediamento di nuove industrie e alla realizzazione di progetti dimostrativi a causa della sovrapposizione di normative, come le zone di gestione della crescita, le zone di protezione militare e le zone a restrizione dello sviluppo. ( Portale Notizie di Gyeonggi )
Il sesto problema è il divario tra l'annuncio dell'investimento e l'ecosistema reale .
Anche se vengono annunciate valli tecnologiche, complessi industriali e cluster di intelligenza artificiale nel nord del paese, è necessario monitorare separatamente se l'occupazione da parte delle aziende, la ricerca e sviluppo, l'occupazione e gli investimenti si concretizzino effettivamente.
Per ridurre il divario industriale regionale, è necessario misurare la capacità di innovazione regionale .
Un semplice confronto basato esclusivamente sul PIL regionale non è sufficiente.
Come minimo, dobbiamo collegare le imprese → gli istituti di ricerca → il personale di ricerca e sviluppo → le università → gli investimenti → i brevetti → la dimostrazione → l'ampliamento della produzione → i posti di lavoro ben retribuiti.
In particolare, la provincia di Gyeonggi- do necessita di una mappa delle risorse per l'innovazione per le sue 31 città e contee.
- Dove si trovano le aziende che si occupano di intelligenza artificiale?
- Dove si trova l'istituto di ricerca?
- Dove si trova l'apparecchiatura di prova?
- Dove sono i ricercatori universitari?
- Dobbiamo collegare spazialmente le aree in cui si trovano le istituzioni di investimento.
Nell'ambito del programma di supporto all'utilizzo degli impianti di produzione di semiconduttori quantistici della provincia di Gyeonggi per il 2026, fino a 30 milioni di won saranno stanziati a favore di 15 aziende e università della provincia per consentire loro di utilizzare gli impianti del Korea Institute of Nanotechnology e della Sungkyunkwan University. Questo esempio dimostra che è possibile condividere infrastrutture avanzate per la ricerca e lo sviluppo, anziché detenerle interamente in mani di singole aziende . ( Sungkyunkwan University )
Se questo concetto venisse applicato al Nord, non ci sarebbe bisogno di ricostruire tutte le strutture di ricerca avanzata.
È inoltre possibile creare un'infrastruttura di ricerca e sviluppo condivisa, in cui le aziende del nord utilizzano attrezzature di ricerca, università ed esperti del sud .
Il criterio finale per determinare uno sviluppo regionale equilibrato non è l'estensione dei complessi industriali.
- Il reddito degli abitanti del nord è in aumento?
- I giovani riescono a trovare buoni posti di lavoro nella regione?
- Le vendite delle aziende locali sono in aumento?
- Dobbiamo verificare se le piccole e medie imprese stanno entrando nella nuova catena di fornitura.
Il Gyeonggi AI Innovation Cluster, nato nel 2026, ha iniziato a fornire supporto per lo sviluppo tecnologico, il reclutamento, l'innovazione aperta e la creazione di collegamenti con investimenti globali a 127 aziende residenti e associate. È stato inoltre implementato un sostegno specifico per lo sviluppo di tecnologie di intelligenza artificiale, fino a 30 milioni di won per azienda. ( Portale di notizie di Gyeonggi )
L'importante è monitorare questo supporto a livello regionale.
Deve essere possibile determinare se i risultati del sostegno provengono da aziende di Pangyo o da aziende di Uijeongbu, e se le aziende del nord hanno collaborato con aziende leader del sud.
Inoltre, l'Istituto di ricerca di Gyeonggi ha proposto che, per migliorare la competitività dei complessi industriali settentrionali, infrastrutture sociali essenziali come alloggi per i lavoratori, asili nido, strutture culturali e sanitarie dovrebbero essere integrate all'interno di tali complessi . ( Portale di notizie di Gyeonggi )
Ciò è collegato all'analisi n. 006 sull'occupazione giovanile.
Se una regione attrae solo aziende ma non desidera che i giovani vi si stabiliscano, è difficile che si completi un ecosistema industriale avanzato.
Uno dei maggiori problemi strutturali della provincia di Gyeonggi è che la sua struttura favorisce le regioni di successo, che hanno maggiori probabilità di prosperare ulteriormente .
Prendendo Yongin come esempio, quando un'azienda di semiconduttori si insedia in zona, la seguono le aziende di materiali, componenti e attrezzature, si espandono le infrastrutture energetiche, idriche e stradali e si concentra la formazione di manodopera specializzata.
Questo è efficiente dal punto di vista industriale.
Il problema è che, così facendo, anche gli investimenti pubblici e il sostegno delle imprese potrebbero spostarsi ulteriormente verso la stessa regione.
Al contrario, il Nord ha una base industriale debole, il che rende difficile attrarre aziende. Essendoci poche imprese, si registra una carenza di ricerca e sviluppo e di personale qualificato, il che a sua volta può portare a una "trappola della bassa densità" in cui le aziende ad alta tecnologia non riescono a insediarsi .
Tuttavia, non è corretto definire l'intera regione settentrionale come un'unica area vulnerabile.
Goyang ha il potenziale per essere connessa a contenuti, MICE, bio e intelligenza artificiale; Paju a display, contenuti e logistica; Uijeongbu a intelligenza artificiale e servizi; Yangju a manifattura, difesa e Techno Valley; Namyangju all'industria high-tech urbana di Wangsuk; e Yeoncheon e Pocheon ad agricoltura, bio, droni e difesa.
Pertanto, la chiave per lo sviluppo del Nord non è replicare il Sud, ma connettere le caratteristiche industriali di ciascuna regione .
Il primo motivo è che è molto probabile che gli investimenti nei settori ad alta tecnologia nel Sud del mondo crescano ulteriormente in futuro.
Come confermato nei documenti n. 001 e n. 003, si prevede di continuare a investire a lungo termine nei megacluster dei semiconduttori di Yongin, Hwaseong, Pyeongtaek e Icheon.
Una volta che questo investimento sarà avviato concretamente, è altamente probabile che anche altre aziende, talenti e centri di ricerca e sviluppo si trasferiranno nel Sud.
Il secondo motivo è che le infrastrutture industriali nel nord sono attualmente in fase di costruzione .
Questo è un periodo in cui la Goyang Ilsan Techno Valley, la Yangju Techno Valley, il complesso industriale urbano ad alta tecnologia di Namyangju Wangsuk e i progetti per l'intelligenza artificiale, la difesa e le tecnologie climatiche vengono portati avanti simultaneamente. ( Portale di notizie della provincia di Gyeonggi-do )
Il terzo motivo è che le reti di trasporto su vasta scala come GTX, KTX e SRT hanno il potenziale per modificare le condizioni di localizzazione industriale nel nord.
Come analizzato nel punto 008, se i tempi di viaggio si riducono, cambia anche la gamma di opportunità per i talenti di lavorare presso aziende del nord.
Il quarto motivo è che il polo di intelligenza artificiale della provincia di Gyeonggi è ancora nella fase iniziale di sviluppo della rete.
Prima che Pangyo si radichi in una struttura che assorbe tutte le risorse, può connettere il flusso di tecnologia, talenti e investimenti con altri poli come Uijeongbu.
Pertanto, il periodo dal 2026 al 2028 rappresenta un'epoca d'oro per definire i principi di dispersione e connessione prima che la struttura spaziale delle industrie ad alta tecnologia della provincia di Gyeonggi-do si consolidi nuovamente .
12-1. Caso di applicazione del Golden Time nei governi locali di base ① — Città a statuto speciale di Yongin
Yongin è la regione più rappresentativa che dimostra contemporaneamente i punti di forza delle industrie ad alta tecnologia del Gyeonggi-do e i rischi della concentrazione territoriale.
A Yongin sono in corso ingenti investimenti nel settore dei semiconduttori, incentrati su complessi industriali nazionali e generali, e, come confermato nel documento n. 007, si sta formando una scala industriale che richiede, a lungo termine, la garanzia di una fornitura di energia elettrica superiore a 10 GW .
L'agglomerazione industriale in sé non è il problema.
Al contrario, il successo dell'ecosistema dei semiconduttori di Yongin è fondamentale per la competitività industriale della provincia di Gyeonggi e dell'intera Repubblica di Corea.
Il problema è la possibilità che, con il crescente successo di Yongin, la ricerca e sviluppo pubblica, il personale qualificato, le startup, le aziende produttrici di materiali, componenti e attrezzature, e persino le istituzioni di supporto industriale, si concentrino a Yongin e nella circostante regione meridionale .
Pertanto, l'obiettivo del "periodo d'oro" di Yongin non è quello di disperdere la crescita industriale, bensì di creare una struttura che distribuisca le esternalità positive della crescita in tutta la provincia di Gyeonggi-do .
Ad esempio, i problemi riscontrati dalle grandi aziende di Yongin possono essere resi noti come compiti nei settori del miglioramento dei processi di intelligenza artificiale, della robotica, della logistica, dei materiali, delle attrezzature, dell'energia e dell'ambiente, consentendo alle PMI, alle università e alle startup della provincia di Gyeonggi, compresa la regione settentrionale, di partecipare allo sviluppo congiunto.
In questo modo, Yongin non si trasforma più in un semplice polo industriale, ma in un punto di riferimento per la domanda di tutte le aziende della provincia di Gyeonggi-do .
In altre parole, anziché considerare il successo di Yongin come una questione di disparità regionali, dobbiamo valutare fino a che punto tale successo si estenda alla catena di approvvigionamento e alla ricerca e sviluppo.
12-2. Casi di applicazione del Golden Time nei governi locali di base ② — Città a statuto speciale di Goyang
Goyang è una regione rappresentativa in cui il nord può costruire un nuovo portafoglio di industrie ad alta tecnologia senza replicare il sud.
La Goyang Ilsan Techno Valley è stata inclusa tra i principali poli industriali della Strategia di Sviluppo del Gyeonggi Settentrionale per il 2026. Secondo il piano originale, la Ilsan Techno Valley è stata sviluppata su una superficie di circa 872.000 metri quadrati per attrarre aziende del settore biomedico, dei contenuti multimediali e della produzione di alta tecnologia. Sebbene le stime previste in fase di pianificazione includessero 18.000 posti di lavoro e 1.600 miliardi di won di nuovi investimenti, questi dovrebbero essere considerati effetti attesi sulla base del piano aziendale piuttosto che risultati effettivi. ( Portale Notizie Gyeonggi )
La forza di Goyang non risiede nel possedere terreni su cui costruire fabbriche di semiconduttori.
La soluzione risiede nel fatto che esistono infrastrutture urbane che possono essere integrate con contenuti, servizi e intelligenza artificiale , come KINTEX, l'industria radiotelevisiva e dei contenuti, le risorse mediche e biologiche, l'accessibilità a Seul e la futura GTX-A.
Pertanto, il tipo di gatto AX è
- Contenuti + Intelligenza Generativa
- TOPI + IA
- Biomedicina + Intelligenza Artificiale
- Industrializzare i servizi urbani e integrare l'intelligenza artificiale potrebbe essere una direzione più appropriata.
In particolare, se Ilsan Techno Valley, KINTEX e la Broadcasting and Video Valley venissero collegate in un unico ecosistema di imprese, dimostrazioni, esposizioni e investimenti, si aprirebbe la possibilità di creare un polo di servizi digitali del Nord, distinto dalle industrie high-tech di tipo manifatturiero del Sud .
Il periodo d'oro di Goyang non coincide con il completamento della Techno Valley.
È giunto il momento di decidere concretamente quali aziende ospitare e quali connessioni intersettoriali creare .
La prima perdita è il rafforzamento automatico del divario nel settore dell'alta tecnologia .
Se un maggior numero di aziende si insedierà nel Sud, anche gli istituti di ricerca e i talenti si trasferiranno, creando un circolo virtuoso che attrarrà nuove imprese.
Nel nord, potrebbe verificarsi il ciclo opposto.
Il secondo è la gioventù.
Se i giovani del nord si trasferiscono al sud o a Seul in cerca di migliori opportunità di lavoro, le aziende locali avranno difficoltà ad assicurarsi talenti, e i consumi locali e le entrate fiscali potrebbero indebolirsi.
Il terzo aspetto riguarda l'efficienza fiscale della politica industriale.
Se i complessi industriali vengono semplicemente creati senza attrarre aziende, imprese di ricerca e sviluppo e talenti, i grandi investimenti pubblici non porteranno a una reale produttività e occupazione.
La quarta è l'opportunità per le industrie indipendenti nel Nord.
Imitando tardivamente il modello dei semiconduttori del sud, il nord rischia di perdere importanti opportunità industriali, come la difesa, i droni, i contenuti, le tecnologie climatiche e l'agricoltura intelligente.
Il quinto è rappresentato dai costi sociali.
Quando le disparità in ambito industriale, di reddito, istruzione, assistenza sanitaria e trasporti si sovrappongono, si radicano trasformandosi in disparità regionali difficili da risolvere con il solo sostegno industriale.
La provincia di Gyeonggi, al contrario, possiede le condizioni per sfruttare le differenze tra il sud e il nord come un'unica rete industriale .
Il Sud possiede risorse di livello mondiale in materia di produzione e ricerca e sviluppo.
La regione settentrionale possiede spazi dimostrativi relativamente estesi, aree di difesa e di confine, risorse per la produzione di contenuti e il turismo, nonché risorse ambientali e agricole.
Il collegamento tra i due consente una nuova divisione dei ruoli.
Per esempio
- Aziende di IA del Sud → Dimostrazione di droni e difesa nel Nord
- Southern Robotics Company → Dimostrazione di logistica e agricoltura nel nord
- Southern Semiconductor Company → Northern Small and Medium-sized Manufacturing Company AX
- Si tratta di una struttura simile a quella delle startup di Pangyo → mercato dei contenuti e del MICE di Goyang .
Questo è diverso dalle politiche che mirano alla dispersione forzata dei settori industriali.
Si tratta di un metodo per connettere spazialmente alcune funzioni di tecnologia, ricerca e sviluppo, dimostrazione e commercializzazione, mantenendo al contempo la produttività degli agglomerati industriali esistenti .
In questo modo, il Sud e il Nord non avranno un rapporto a somma zero, ma diventeranno un unico sistema di innovazione distribuito .
La provincia di Gyeonggi necessita di 31 sessioni di diffusione dell'innovazione nelle sue città e contee .
Cambiamenti da osservare | Cose da fare con AX | Decisione politica | Indicatori di verifica |
| Investimenti aziendali | Monitoraggio delle spese in conto capitale effettive per regione | Progettazione delle condizioni di collegamento per le aree vulnerabili | Investimenti effettivi per regione |
| aziende high-tech | Analisi della densità aziendale per città e contea | Coordinamento del supporto del cluster | Nuove imprese · Crescita su scala |
| Ricerca e sviluppo | Mappatura degli istituti e dei progetti di ricerca aziendali | Espansione della ricerca e sviluppo condivisa | Quota di ricerca e sviluppo del Nord |
| Talento | Analisi della mobilità della forza lavoro altamente qualificata | Sostegno all'istruzione, all'alloggio e ai trasporti | Afflusso netto di talenti |
| cluster di intelligenza artificiale | Analisi della collaborazione tra basi | Espansione dei progetti congiunti | Progetto interregionale |
| catena di approvvigionamento delle grandi imprese | Analisi regionale dei fornitori | Incontri commerciali nel nord | Ingresso in nuove catene di approvvigionamento |
| complesso industriale | Analisi dell'efficienza produttiva e occupazionale | Materiali compositi e ad alta densità | Valore della produzione / Area · Occupazione |
| startup | Analisi degli investimenti e delle sedi dimostrative | Espansione dei PoC nel Nord | Investimento e commercializzazione |
| regolamento | Analisi delle cause dei ritardi aziendali | Miglioramento selettivo della regolamentazione | Periodo di validità del permesso |
| vuoto spaziale | Confronto tra 31 città e contee | Definizione delle priorità di bilancio e infrastrutture | DIVARIO DELL'INNOVAZIONE |
In particolare, è necessario monitorare il flusso di innovazione piuttosto che limitarsi a considerare l'entità dei sussidi per regione .
Quando si verifica un collegamento come la domanda delle grandi aziende del sud → lo sviluppo tecnologico da parte delle piccole e medie imprese del nord → dimostrazione congiunta → fornitura → vendita, gli effetti economici dell'industria high-tech si estendono oltre i confini amministrativi.
AX non dovrebbe essere utilizzato come strumento per valutare uno sviluppo equilibrato, bensì come fonte di informazioni per individuare i punti in cui il flusso di crescita si arresta .
Opportunità + rischio strutturale
La concentrazione delle industrie ad alta tecnologia della provincia di Gyeonggi nel sud non è semplicemente il risultato di un fallimento politico.
I settori fortemente dipendenti da aziende, talenti e attività di ricerca e sviluppo, come i semiconduttori, l'intelligenza artificiale e le biotecnologie, presentano intrinsecamente forti effetti di agglomerazione.
Pertanto, limitare l'agglomerazione nel sud potrebbe non essere vantaggioso per la competitività complessiva della provincia di Gyeonggi.
La questione è se il successo del Sud sia collegato a quello del Nord .
Attualmente si osservano anche cambiamenti positivi.
Uijeongbu è stata inclusa tra i sei centri nevralgici del Gyeonggi AI Innovation Cluster, e la provincia di Gyeonggi ha istituito un sistema di cooperazione per connettere le risorse degli istituti di riferimento, come Pangyo, con gli altri cluster. ( Portale di notizie di Gyeonggi )
Si stanno promuovendo nuovi poli industriali anche a Goyang, Yangju, Namyangju e in altre aree. ( Portale di notizie del Gyeonggi-do )
D'altro canto, anche nell'ultima analisi del 2026 condotta dall'Istituto di Ricerca di Gyeonggi, l'efficienza produttiva dei complessi industriali del nord risulta inferiore a quella del sud, e persistono complesse problematiche relative a normative, struttura industriale, infrastrutture e sostegno aziendale. ( Portale Notizie di Gyeonggi )
Pertanto, la fase attuale è definita come Opportunità + Rischio strutturale .
L'opportunità risiede nella possibilità di collegare le risorse industriali di livello mondiale del Sud con il Nord, mentre il rischio strutturale è rappresentato dalla possibilità che gli investimenti nell'intelligenza artificiale e nelle industrie ad alta tecnologia possano rafforzare i cluster esistenti, ampliando ulteriormente il divario in termini di innovazione all'interno della provincia di Gyeonggi.
Nelle future analisi in tempo reale, almeno le seguenti evidenze dovranno essere monitorate in modo continuativo.
- PIL regionale di 31 città e contee
- Variazioni nella quota del PIL regionale del Sud e del Nord
- Disparità regionali nel PIL pro capite
- Valore della produzione manifatturiera per città e contea
- valore della produzione del complesso industriale ed efficienza occupazionale
- Numero di aziende per città/contea
- Numero di aziende high-tech
- Distribuzione di aziende e startup nel settore dell'intelligenza artificiale
- Distribuzione degli istituti di ricerca aziendali
- Quota regionale degli investimenti in ricerca e sviluppo
- Regioni beneficiarie del progetto di ricerca e sviluppo nazionale e della provincia di Gyeonggi-do
- distribuzione del personale di ricerca e sviluppo
- Migrazione netta di giovani lavoratori altamente qualificati
- Salari medi per città e contea
- Nuove assunzioni nei settori dei semiconduttori, dell'intelligenza artificiale e delle biotecnologie.
- Afflussi di investimenti di capitale di rischio per regione
- Numero di nuove società e aziende in fase di espansione
- Risultati conseguiti dalle aziende residenti e associate al Cluster di innovazione nell'IA.
- Numero di progetti di ricerca e sviluppo congiunti tra i cluster
- Contratto di fornitura tra un conglomerato del sud e un'azienda del nord
- Numero effettivo di aziende inquiline nella Northern Techno Valley
- Importo effettivo degli investimenti nei complessi industriali avanzati di Goyang, Yangju e Wangsuk
- Tasso di occupazione e tariffe operative del complesso industriale settentrionale
- Ritardo negli investimenti e nelle licenze a causa delle normative
- Tassi di crescita dell'occupazione e del reddito nei settori ad alta tecnologia del nord
La lacuna più significativa in termini di dati al momento è che, sebbene vengano annunciati gli investimenti totali nelle industrie ad alta tecnologia nella provincia di Gyeonggi, è difficile tracciare, utilizzando un unico insieme di dati, come tali investimenti si siano distribuiti tra ricerca e sviluppo, occupazione, vendite aziendali e catene di approvvigionamento in ciascuna delle 31 città e contee .
Catena di runtime
Investimenti in industrie ad alta tecnologia → Agglomerazione aziendale → Ricerca e sviluppo e talenti → Catena di approvvigionamento → Partecipazione delle imprese locali → Occupazione e salari → Consumi e gettito fiscale → Ulteriori investimenti → Rafforzamento della concentrazione nel Sud o espansione verso il Nord e l'Est
La prima prova chiave di questa analisi è il divario in termini di innovazione che esisteva già prima dell'era dell'IA . Nel 2019, il PIL regionale della provincia settentrionale di Gyeonggi rappresentava il 17,3% del totale provinciale, mentre la sua quota di popolazione era inferiore a circa il 26%. L'analisi ha mostrato che circa l'89% degli istituti di ricerca della provincia si trovava nel sud all'epoca. Poiché questi dati non rappresentano cifre attuali, si limitano alla base di riferimento ufficiale storica . ( Yonhap News )
La seconda prova è che è difficile considerare il divario semplicemente come un retaggio del passato. L'Istituto di Ricerca di Gyeonggi ha analizzato che, anche a luglio 2026, l'efficienza produttiva dei complessi industriali generali nel Gyeonggi settentrionale sarebbe stata inferiore a quella del Gyeonggi meridionale e alla media nazionale. Ha attribuito la causa non alla semplice competitività aziendale, ma a un problema strutturale derivante da una combinazione di localizzazione industriale, normative, infrastrutture e contesto di supporto alle imprese. ( Portale Notizie di Gyeonggi )
Il terzo punto riguarda un cambiamento di politica. Entro il 2026, la provincia di Gyeonggi ha integrato sei cluster di innovazione nel campo dell'IA, situati nei complessi industriali generali di Pangyo, Siheung, Bucheon, Hanam, Uijeongbu e Seongnam, in un unico sistema cooperativo e ha avviato la promozione dello sviluppo tecnologico, del reclutamento, dell'innovazione aperta e dei collegamenti di investimento per 127 aziende residenti e associate. ( Portale di notizie di Gyeonggi )
Il quarto punto riguarda la nuova base industriale nel nord. Il Piano di sviluppo del Gyeonggi settentrionale 2040 ha individuato la Goyang-Yangju Techno Valley, il complesso industriale urbano ad alta tecnologia di Namyangju Wangsuk e settori come la difesa, l'intelligenza artificiale, i droni, la robotica, i semiconduttori e le tecnologie climatiche come assi industriali principali. Tuttavia, l'effetto a catena previsto sulla produzione di 160 trilioni di won e l'effetto a valore aggiunto di 68 trilioni di won sono previsioni a lungo termine e non possono essere utilizzati come risultati effettivi. ( Portale di notizie del Gyeonggi )
Il quinto punto riguarda la strategia di sviluppo per la regione settentrionale. Una recente analisi dell'Istituto di Ricerca di Gyeonggi ha proposto di trasformare i complessi industriali settentrionali, da spazi produttivi monolitici e a bassa densità, in distretti dell'innovazione ad alta densità e a uso misto, che combinino ricerca e sviluppo, ICT, test e certificazione, startup, alloggi e cultura, assegnando loro anche la funzione di zone dimostrative speciali per tecnologie come droni, mobilità aerea urbana (UAM), logistica intelligente ed energia distribuita. ( Portale Notizie di Gyeonggi )
Approfondimenti strutturali derivanti da questa analisi
L'approccio più pericoloso per risolvere il divario industriale nella provincia di Gyeonggi è la logica semplicistica di distribuzione secondo cui "il Sud ha troppo, quindi dividiamolo con il Nord".
La concentrazione industriale nel sud non rappresenta un punto debole della provincia di Gyeonggi.
Si tratta di una delle risorse più potenti che la Corea del Sud può utilizzare nella competizione globale nel settore dei semiconduttori e dell'intelligenza artificiale.
Pertanto, rallentare la crescita del Sud non può essere una soluzione.
Il problema è l'effetto a catena di tale crescita .
Se, con la costruzione di stabilimenti per semiconduttori a Yongin e l'espansione degli investimenti a Hwaseong, Pyeongtaek e Icheon, la domanda rimarrà limitata alle aziende del sud, il divario regionale si amplierà.
D'altro canto, se le aziende e le università di Goyang, Paju, Uijeongbu, Yangju e Pocheon risolvono i problemi relativi a intelligenza artificiale, robotica, attrezzature, ambiente e logistica richiesti dalle aziende di Yongin e addirittura stipulano contratti di fornitura, l'ubicazione degli impianti di produzione e la portata della diffusione degli effetti industriali diventano questioni separate.
Pertanto, il futuro sviluppo regionale equilibrato dovrebbe basarsi sulla ridistribuzione delle opportunità, non sulla ridistribuzione delle fabbriche .
Invece di trasferire forzatamente le fabbriche , si creano opportunità di ricerca e sviluppo, opportunità di dimostrazione, opportunità di ingresso nella catena di fornitura, talenti, dati e accesso agli investitori.
Si tratta di spostarlo.
Nell'era dell'intelligenza artificiale, questo è diventato molto più possibile rispetto al passato.
Il ricercatore si trova a Yongin e il luogo di verifica potrebbe essere Pocheon.
Le aziende di intelligenza artificiale di Pangyo possono risolvere i problemi agricoli di Yeoncheon.
Le startup di Seongnam possono validare la propria tecnologia nell'industria dei contenuti di Goyang.
Un'azienda manifatturiera di Yangju può realizzare progetti in collaborazione con una grande azienda di semiconduttori di Yongin.
Si tratta di AX regionale distribuito .
Anche il Nord deve abbandonare la mentalità di seguire l'esempio del Sud.
La presenza di numerose fabbriche di semiconduttori non rende automaticamente una regione un'area ad alta tecnologia.
Se combinati con l'intelligenza artificiale, i confini, la difesa, i droni, l'agricoltura, la logistica, i contenuti, il turismo e l'ambiente climatico del Nord possono diventare risorse tangibili che il Sud fatica a replicare facilmente.
Pertanto, l'obiettivo del Nord non dovrebbe essere quello di creare molteplici "seconde Yongin" o "seconde Pangyo", bensì di creare nuove associazioni industriali possibili solo nel Nord .
In questa fase, gli istituti di ricerca, le imprese e le università del Sud devono essere collegati con gli spazi dimostrativi e industriali del Nord.
In definitiva, uno sviluppo equilibrato nella provincia di Gyeonggi non si riduce semplicemente a diminuire di un solo punto il divario tra il sud e il nord.
Se il Sud cresce da 100 a 150 mentre il Nord cresce da 30 a 35, il divario si allarga ulteriormente.
Al contrario, se il Nord cresce dal 30 al 60% e possiede una diversa competitività industriale, il divario spaziale può essere ridotto senza ostacolare la crescita del Sud.
Pertanto, ciò che occorre considerare in futuro non è semplicemente l'ammontare degli investimenti, bensì il tasso di diffusione della crescita , ovvero in che misura la crescita dei settori ad alta tecnologia in una regione si è trasferita ad aziende, talenti e occupazione in altre regioni.
L'ecosistema industriale ad alta tecnologia del punto 001, le disparità regionali nell'IA del punto 002, la catena di approvvigionamento delle PMI del punto 003, i futuri posti di lavoro per i giovani del punto 006 e le zone residenziali GTX del punto 008 convergono in definitiva in un unico tema.
Se la catena industria → IA → imprese → talenti → trasporti → regioni non è connessa, le disparità regionali potrebbero ampliarsi anche in caso di crescita dei settori ad alta tecnologia.
Al contrario, se la concentrazione si verifica nella direzione opposta, può essere sfruttata come motore di crescita per dare impulso a tutte le 31 città e contee, anziché rappresentare un punto debole.
Tesi del periodo d'oro — Il periodo d'oro per le industrie avanzate del Gyeonggi-do non è quello di soffocare la crescita dei semiconduttori, dell'intelligenza artificiale e delle biotecnologie nel sud e di frammentare gli investimenti. La nuova disparità spaziale del Gyeonggi-do sarà determinata dalla nostra capacità, entro i prossimi due o tre anni, di creare un "Sistema di innovazione distribuita" in cui le fabbriche rimangano nel sud, ma le opportunità di crescita si spostino in tutto il Gyeonggi-do, collegando le grandi aziende, la ricerca e sviluppo, i talenti e i capitali del sud con i settori della difesa, dei droni, dei contenuti, dell'agricoltura, del clima e delle aree dimostrative del nord.
Versione | Data di riferimento/Data di revisione | Cambiamenti importanti |
| v1.0 | 28/08/2026 | Questo studio fornisce la prima analisi sulla redistribuzione dei benefici derivanti dalla crescita di settori avanzati come l'intelligenza artificiale, i semiconduttori e le biotecnologie nella provincia meridionale di Gyeonggi. Verifica i dati storici relativi al PIL regionale e alla distribuzione degli istituti di ricerca nella provincia settentrionale di Gyeonggi, l'efficienza prevista dei complessi industriali nella regione entro il 2026, sei cluster di innovazione nel settore dell'IA, il Piano di sviluppo della provincia settentrionale di Gyeonggi (2040) e i nuovi poli industriali come Goyang, Yangju e Wangsuk. Attraverso i casi di Yongin e Goyang, propone la necessità di istituire un sistema di redistribuzione delle opportunità e di innovazione distribuita, piuttosto che una semplice redistribuzione delle fabbriche. Il "periodo d'oro" è definito come Opportunità + Rischio strutturale. |
