알림 목록

Khu vực phân tích: Tỉnh Chungcheongbuk-do và 11 thành phố, huyện.
Khu vực trọng điểm:  Văn phòng tỉnh Chungcheongbuk-do, Cheongju, Chungju, Jecheon, Jincheon, Jeungpyeong và các thành phố, huyện đang suy giảm dân số
. Mục tiêu: Liệu việc trình diễn Trí tuệ nhân tạo tạo sinh (Generative AI), Dữ liệu lớn (Big Data), Trí tuệ nhân tạo trên thiết bị (On-device AI) và các dịch vụ công cộng có thể được chuyển đổi từ các dự án CNTT riêng lẻ thành Mô hình vận hành chính quyền địa phương, kết nối việc phát hiện chính sách, ra quyết định, thực hiện và xác minh hiệu quả giữa cấp đô thị và địa phương?
Loại thời điểm vàng: Cơ hội + Rủi ro tích hợp quản trị.
Ngày tham chiếu: 28 tháng 8 năm 2026.
Phiên bản: Regional AX Golden Time Intelligence v3.1
 

Ứng dụng Trí tuệ Nhân tạo (AI) trong quản lý hành chính của tỉnh Chungcheongbuk-do đang dần chuyển từ giai đoạn thử nghiệm sang hệ thống vận hành thực tế bắt đầu từ năm 2026. Thông qua "Kế hoạch Toàn diện cho Bước nhảy vọt vĩ đại trong Trí tuệ Nhân tạo" được công bố vào tháng 2, tỉnh đã trình bày kế hoạch đầu tư tổng cộng 1.273 tỷ won vào 6 lĩnh vực chính, 18 chiến lược và 60 dự án đến năm 2028. Kế hoạch này đã chỉ rõ các dịch vụ AI hữu hình cho người dân, hỗ trợ chính sách dựa trên AI và dữ liệu, và tự động hóa việc xử lý khiếu nại dân sự và các nhiệm vụ hành chính. Kế hoạch này có thể được đánh giá là một sự thay đổi cấu trúc trong hệ thống hành chính của tỉnh, vì nó đặt ra mục tiêu chính sách chuyển đổi toàn bộ bộ máy hành chính tỉnh sang AI, vượt ra ngoài sự phát triển công nghiệp đơn thuần. Tuy nhiên, vì tổng chi phí dự án là con số dự kiến, nên cần phải liên tục phân biệt giữa con số này với ngân sách thực tế đã được đảm bảo, việc thực hiện và kết quả. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Những thay đổi trong bộ máy hành chính diễn ra trực tiếp hơn. Tỉnh Bắc Chungcheong đã triển khai đầy đủ trợ lý trí tuệ nhân tạo (AI) tạo sinh cho toàn thể nhân viên bắt đầu từ tháng 4 năm 2026. Cấu trúc này cho phép sử dụng nhiều mô hình AI thương mại trên một nền tảng tích hợp được thiết kế riêng cho các nhiệm vụ cụ thể, áp dụng chúng vào các công việc hành chính như soạn thảo văn bản, phân tích dữ liệu, lập kế hoạch và tóm tắt. Điều này tạo nên sự khác biệt so với các dự án CNTT trước đây, khi nó vượt ra khỏi việc chỉ sử dụng AI cho một số ít nhân viên, tiến đến giai đoạn triển khai các công cụ năng suất AI thông dụng trên toàn bộ tổ chức . ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Đồng thời, cơ sở hạ tầng dữ liệu của Chungbuk cũng được tăng cường. Trung tâm Dữ liệu Lớn Chungbuk, được nâng cấp vào cuối năm 2025, đã được tổ chức lại để tự động thu thập và lưu trữ dữ liệu từ các hệ thống nghiệp vụ của các sở ban ngành, đồng thời chuẩn hóa và quản lý dữ liệu phân tán. Cùng với các bản đồ thống kê chính sách, bản đồ việc làm, bản đồ khu thương mại và bản đồ thống kê khu dân cư, trung tâm đã bắt đầu kết nối việc phân tích các vấn đề quản lý cấp tỉnh – như di chuyển dân cư và nghỉ phép chăm con – với việc hỗ trợ chính sách thực tế. Hiện nay, nền tảng này đã tích lũy được dữ liệu có thể sử dụng trực tiếp cho các quyết định chính sách, bao gồm số lượng bác sĩ theo thành phố và huyện, tỷ lệ hộ gia đình người cao tuổi sống một mình, tỷ lệ tự lực tài chính, số lượng doanh nghiệp và khoảng cách tiếp cận cơ sở hạ tầng sinh hoạt trong phạm vi lưới 200m. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Trí tuệ nhân tạo (AI) cũng đang lan rộng đến các điểm tiếp xúc với người dân. Một dự án trình diễn AI trên thiết bị trị giá tổng cộng 9,8 tỷ won đang được triển khai từ năm 2026 đến năm 2027, tập trung tại Jincheon và Jeungpyeong. Dự án bao gồm phát hiện hành vi nguy hiểm, ngăn chặn học sinh không xuống xe buýt trường học và tự động hóa các nhiệm vụ hành chính tại 23 trung tâm giữ trẻ; tuần tra ban đêm và phát hiện cháy tại các chợ truyền thống; hướng dẫn thư viện; và phát hiện sâu bệnh hại rừng bằng máy bay không người lái. Cách tiếp cận trên thiết bị, bỏ qua điện toán đám mây, có ý nghĩa quan trọng như một minh chứng cho AI phục vụ cộng đồng, không chỉ xem xét tốc độ mà còn cả việc bảo vệ thông tin cá nhân. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Tuy nhiên, khoảng cách sẵn sàng cốt lõi của Kế hoạch Hành chính Chungbuk hiện tại không nằm ở việc thiếu các dịch vụ AI.  Điều quan trọng hơn là vẫn chưa có đủ bằng chứng công khai cho thấy các trợ lý AI tạo sinh, trung tâm dữ liệu lớn, dịch vụ AI tại hiện trường, giáo dục kỹ thuật số AI và AI công nghiệp được kết nối vào một chu trình thông minh chính sách duy nhất, mặc dù chúng tồn tại như những dự án riêng biệt .

Để chính quyền của ông Chungbuk chuyển đổi sang mô hình AX, cần phải có một bước tiến xa hơn nữa so với tự động hóa nghiệp vụ.

Quy trình phát hiện những thay đổi cấp vùng → phân tích dữ liệu → tín hiệu rủi ro/cơ hội → đánh giá của bộ phận chịu trách nhiệm → báo cáo lại cho phó chủ nhiệm và chủ nhiệm chính quyền địa phương → quyết định chính sách → thực hiện → kiểm chứng kết quả → điều chỉnh phải được lặp lại ở cấp tỉnh và 11 thành phố, huyện.

Cơ cấu hành chính của tỉnh Chungbuk rất phù hợp để minh họa mô hình này. Mặc dù dân số dự kiến ​​sẽ đạt 1.596.502 người vào cuối năm 2025, nhưng 53,6% tập trung ở Thành Đô, trong khi 10 thành phố và huyện còn lại có điều kiện hành chính khác biệt đáng kể, từ các thành phố lớn và thành phố cỡ trung bình đến các thành phố công nghiệp, khu vực nông thôn và các vùng đang suy giảm dân số. Thay vì triển khai đồng loạt các dịch vụ AI giống hệt nhau, cần có mô hình " Chính phủ phân tán AX" , trong đó chính quyền tỉnh chia sẻ dữ liệu và cơ sở hạ tầng AI, còn các thành phố và huyện giải quyết các vấn đề địa phương riêng biệt. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Do đó, thời điểm vàng của chính quyền Chungbuk không phải là lúc cung cấp thêm tài khoản AI cho các quan chức nhà nước. Vấn đề mấu chốt là liệu trong vòng hai đến ba năm tới , hệ thống vận hành có thể chuyển đổi từ "chính quyền tiếp nhận báo cáo và phản hồi" sang "chính quyền chủ động phát hiện thay đổi và đưa ra giải pháp" bằng cách kết nối các nguồn lực AI và dữ liệu đang được xây dựng hay không.

Tỉnh Bắc Chungcheong bao gồm 3 thành phố, 8 huyện, 16 thị trấn, 86 xã và 51 thôn, với diện tích xấp xỉ 7.406,6 km². Tính đến cuối năm 2025, dân số đăng ký dự kiến ​​là 1.596.502 người, với 797.797 hộ gia đình. Thành phố Cheongju chiếm 53,6% tổng dân số với 856.152 cư dân, tiếp theo là Chungju với 206.540 người và Jecheon với 128.003 người. Với Danyang có 26.812 người, Boeun có 30.529 người và Jeungpyeong có 36.680 người, có sự khác biệt đáng kể về nhu cầu hành chính, điều kiện tài chính và nhân sự giữa các vùng trong khu vực. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Trong cấu trúc không gian này, việc chính quyền tỉnh và các thành phố/huyện thiết lập các chức năng giống hệt nhau một cách riêng biệt rất có thể sẽ không hiệu quả. Thành phố Cheongju có khối lượng dữ liệu lớn liên quan đến công nghiệp, giao thông vận tải, phúc lợi và quy hoạch đô thị, và các yêu cầu hành chính của nó rất phức tạp. Thành phố Jincheon và Eumseong có tỷ lệ cao các vấn đề liên quan đến công nghiệp, người nước ngoài, người lao động và chính sách định cư. Các thành phố Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang chú trọng hơn đến các vấn đề như già hóa dân số, suy giảm dân số, nông nghiệp, giao thông vận tải và tiếp cận dịch vụ chăm sóc y tế.

Chức năng của các tổ chức hành chính cũng đang dần chuyển dịch theo hướng kết nối với trí tuệ nhân tạo (AI) và dữ liệu. Tỉnh Bắc Chungcheong đã tăng cường chức năng hoạch định chính sách AI trong đợt tái cơ cấu tổ chức năm 2026; hiện nay, Phòng Thông tin và Truyền thông trực thuộc Cục Hành chính, trong khi chức năng chiến lược AI được giao cho một tổ chức hoạch định chính sách AI riêng biệt. Việc thành lập đồng thời Nhóm Chính sách AI và tăng cường chức năng hoạch định chính sách phòng chống thiên tai trong đợt tái cơ cấu năm 2025 phù hợp với định hướng mở rộng ứng dụng AI vượt ra ngoài chính sách công nghiệp để bao trùm cả lĩnh vực hành chính và an ninh. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Do đó, hệ thống hành chính AX của Chungbuk không phải là vấn đề thiết lập một hệ thống chính quyền tỉnh duy nhất, mà là vấn đề làm thế nào để tích hợp 11 chính quyền địa phương cơ bản—vốn hoàn toàn khác biệt so với tỉnh đô thị về quy mô, ngành nghề và cơ cấu dân số—vào một hệ thống dữ liệu và trí tuệ nhân tạo chung .

Mặc dù việc quản lý bằng trí tuệ nhân tạo của Chungbuk hiện đang mở rộng nhanh chóng, nhưng cần phải phân biệt giữa việc mở rộng kinh doanh và sự chuyển đổi mô hình hoạt động.

Việc phân phối trợ lý kinh doanh AI tạo sinh cho toàn bộ nhân viên đánh dấu một sự thay đổi đáng kể về năng suất hành chính. Tuy nhiên, việc giảm thời gian tạo lập tài liệu không đồng nghĩa với việc cải thiện chất lượng các quyết định chính sách. Trong khi sự phát triển của Trung tâm Dữ liệu Lớn thể hiện sự tiến bộ trong nền tảng dữ liệu, thì việc tích lũy dữ liệu và việc các phòng ban thực sự sử dụng dữ liệu đó trong quá trình ra quyết định lại là hai giai đoạn riêng biệt. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Do đó, các mối quan hệ sau đây cần được xác minh riêng biệt.

• Phân phối tài khoản AI ≠ Quản trị AX
• Thu thập dữ liệu không đồng nghĩa với chính sách dựa trên dữ liệu.
• Tự động hóa việc giải quyết khiếu nại dân sự không đồng nghĩa với việc giải quyết vấn đề của người dân.
• Trình diễn AI không đồng nghĩa với hiệu suất dịch vụ.
• Lựa chọn dự án không đồng nghĩa với việc mở rộng ra tất cả các thành phố và quận huyện.
• Lập kế hoạch chính sách ≠ Mô hình hoạt động thực tế

Tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động hành chính (AX) nên là liệu cấu trúc ra quyết định hành chính có thay đổi hay không, chứ không phải là số lượng hệ thống được xây dựng.

Trường hợp phân tích lưu lượng người đi bộ tại các trung tâm giao thông như ga Osong và chế độ nghỉ phép cho cha để hỗ trợ hoạch định chính sách trong phân tích các vấn đề quản lý cấp tỉnh cho thấy dữ liệu đã bắt đầu chuyển từ việc công khai đơn thuần sang các sáng kiến ​​chính sách. Mặt khác, số lượng các trường hợp được công khai và các lĩnh vực chính sách hiện vẫn còn hạn chế. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Trong quá trình quản lý AX trong tương lai, cần phải theo dõi xem trong số hàng trăm chính sách, những lĩnh vực nào đã được phát hiện chủ động dựa trên dữ liệu, các quyết định chính sách đã được thay đổi và kết quả được cải thiện.

Thay đổi cấu trúc đầu tiên trong quản lý hành chính tỉnh Bắc Chungcheong là sự chuyển đổi từ kiểu thu thập thông tin sang kiểu tạo sinh và phân tích . Trong khi các hệ thống thông tin hành chính hiện tại tập trung vào lưu trữ và truy xuất dữ liệu, trí tuệ nhân tạo tạo sinh can thiệp đến giai đoạn tóm tắt và so sánh lượng lớn dữ liệu để tạo ra các dự thảo chính sách. Việc thiết lập môi trường làm việc AI chung cho tất cả nhân viên của tỉnh Bắc Chungcheong đã tạo điều kiện cho sự thay đổi này diễn ra trong toàn bộ tổ chức, chứ không chỉ ở các phòng ban cụ thể. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Thay đổi thứ hai là sự chuyển dịch từ các chính sách tập trung vào số liệu thống kê có cấu trúc sang các chính sách tập trung vào dữ liệu không gian và lối sống . Trung tâm Dữ liệu Lớn đã tích lũy dữ liệu như khoảng cách tiếp cận cơ sở hạ tầng sinh hoạt ở cấp độ lưới 200m, dân số thường trú, nhân viên y tế, doanh nghiệp và khu thương mại. Điều này đã tạo nền tảng để xác định các điểm mù ở cấp độ không gian mà khó phát hiện nếu chỉ sử dụng số liệu trung bình của các quận hành chính. ( Dữ liệu Chungbuk )

Điểm thứ ba là sự mở rộng từ việc chỉ tập trung vào AI đám mây sang AI biên/trên thiết bị hướng đến từng lĩnh vực . Dự án thí điểm Jincheon-Jeungpyeong áp dụng AI trên thiết bị vào các lĩnh vực đòi hỏi cả việc ra quyết định tức thời và bảo vệ thông tin cá nhân, chẳng hạn như nhà trẻ, chợ truyền thống và rừng. Điều này đánh dấu một giai đoạn mà AI của chính quyền địa phương mở rộng từ việc hỗ trợ các nhiệm vụ hành chính sang cung cấp các dịch vụ công cộng thiết thực. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Yếu tố thứ tư là sự thay đổi cấu trúc trong nhu cầu hành chính. Một số lượng đáng kể trong số 11 thành phố và huyện đang trải qua tình trạng suy giảm dân số và già hóa dân số, và việc hỗ trợ tích hợp cho chăm sóc y tế, điều dưỡng và dịch vụ chăm sóc sẽ được triển khai trên tất cả các thành phố và huyện bắt đầu từ tháng 3 năm 2026. Ngân sách y tế và phúc lợi của tỉnh Chungbuk dự kiến ​​sẽ đạt 2.929,5 tỷ won vào năm 2026, chiếm 38,2% tổng ngân sách của tỉnh. Các chính sách liên kết chăm sóc y tế tại nhà, dịch vụ y tế lưu động, dịch vụ chăm sóc và dịch vụ nhà ở rất khó quản lý dưới một bộ phận hành chính tập trung. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Do đó, trọng tâm cấu trúc của Hệ thống Quản trị Chungbuk (AX) cần chuyển từ tự động hóa đơn giản sang Quản trị liên ngành, kết nối dữ liệu từ nhiều phòng ban, cơ quan, thành phố và quận huyện .

Phản ứng hiện tại của Chungbuk nhìn chung được chia thành bốn trục chính.

Đầu tiên là việc triển khai toàn diện môi trường làm việc dựa trên trí tuệ nhân tạo (AI) . Từ tháng 4 năm 2026, trợ lý làm việc AI tạo sinh đã được đưa vào sử dụng cho tất cả cán bộ công chức tỉnh. Thiết kế này sử dụng nhiều mô hình khác nhau tùy thuộc vào mục tiêu công việc thay vì chỉ dựa vào một mô hình duy nhất, giúp tăng cường tính linh hoạt trong việc ứng dụng AI trong quản lý hành chính. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Thứ hai  là hỗ trợ chính sách dựa trên dữ liệu . Trung tâm Dữ liệu Lớn tự động thu thập và lưu trữ dữ liệu từ các hệ thống nghiệp vụ của các sở ban ngành và cung cấp các chức năng phân tích cho bản đồ thống kê chính sách, bản đồ thống kê khu vực sinh sống, việc làm, khu thương mại và giao thông người đi bộ. Cấu trúc tải kết quả phân tích nhiệm vụ chính sách lên nền tảng cũng đã được tăng cường để cho phép các sở ban ngành thực tế có thể tái sử dụng chúng bắt đầu từ cuối năm 2025. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Thứ ba  là việc trình diễn AI một cách hữu hình đối với người dân tỉnh . Kế hoạch Bước nhảy vọt về AI của tỉnh Chungbuk xác định phúc lợi, an ninh, chăm sóc y tế, giao thông và môi trường là các lĩnh vực dịch vụ cốt lõi, và thông qua dự án AI trên thiết bị Jincheon-Jeungpyeong năm 2026, phạm vi ứng dụng AI đã được mở rộng sang các không gian sống như nhà trẻ, thư viện, chợ truyền thống và rừng. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Thứ tư, mở rộng khả năng tiếp cận AI . Tỉnh Chungbuk đang đầu tư khoảng 3,05 tỷ won vào dự án Trung tâm Học tập Kỹ thuật số AI đến năm 2026, mở rộng số lượng trung tâm từ hai lên năm và vận hành ba xe buýt giáo dục. Các trung tâm chuyên biệt theo từng khu vực đang hoạt động, bao gồm công việc sáng tạo AI ở Jincheon, văn hóa và nghệ thuật AI ở Okcheon, và tư vấn cuộc sống AI ở Yeongdong. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Bốn trục này mỗi trục đều tạo thành một nền tảng chính sách quan trọng. Tuy nhiên, từ góc độ quản trị AX, trí tuệ nhân tạo dành cho công chức → trung tâm dữ liệu → dịch vụ công dân → khả năng tiếp cận kỹ thuật số phải được kết nối thành một luồng chính sách duy nhất.

Nhiệm vụ trọng tâm hiện nay là hợp nhất các nguồn lực phân tán vào một hệ thống ra quyết định hành chính cấp tỉnh duy nhất, thay vì bổ sung thêm các doanh nghiệp mới .

Đặc điểm của Khu hành chính Chungbuk là quy mô chính quyền đô thị tương đối nhỏ, nhưng lại cùng tồn tại các thành phố công nghiệp, thành phố vừa và nhỏ, khu vực nông thôn và khu vực dân cư giảm sút.

Trong khi sự phức tạp của hàng trăm dịch vụ AI và 31 thành phố, quận huyện là vấn đề cốt lõi ở các khu vực đô thị lớn như Gyeonggi-do, Chungbuk có nhiều khả năng xây dựng mô hình AX tích hợp cơ bản ở cấp độ đô thị trong phạm vi tương đối dễ quản lý hơn là 11 thành phố và quận huyện .

Tỉnh Chungbuk hiện đang đồng thời theo đuổi các dự án trợ lý AI quản lý nội bộ, trung tâm dữ liệu lớn công cộng, AI công nghiệp, giáo dục AI cho người dân và dịch vụ công cộng trên thiết bị. Chỉ xét riêng từng yếu tố công nghệ, tỉnh này đã nắm bắt được một phần đáng kể các thành phần quan trọng của mô hình AX chính quyền địa phương. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Mặt khác, nếu dữ liệu và chính sách tập trung xung quanh chính quyền tỉnh và 11 thành phố, huyện chỉ đơn thuần là các khu vực hưởng lợi từ dịch vụ, thì ngay cả khi một hệ thống AX cấp đô thị được thiết lập, cấu trúc ra quyết định của chính quyền địa phương có thể không thay đổi đáng kể.

Điểm mấu chốt giúp Chungbuk có thể phát triển thành mô hình quốc gia nằm ở phương thức vận hành, đó là liên kết toàn bộ khu vực đô thị, vốn nhỏ hơn về trình độ công nghệ, thành một Mạng lưới Tình báo Chính phủ duy nhất .

Khoảng 1,6 triệu cư dân của tỉnh Bắc Chungcheong phân bố rải rác trên diện tích 7.406 km². Tuy nhiên, 53,6% dân số tập trung ở Cheongju, trong khi Danyang có khoảng 26.000 cư dân và Boeun khoảng 30.000 cư dân. Do đó, chi phí đơn vị và khả năng tiếp cận các dịch vụ hành chính giống nhau chắc chắn sẽ khác nhau đáng kể giữa các vùng. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Kế hoạch "Bước nhảy vọt về Trí tuệ nhân tạo" tỉnh Chungbuk năm 2026 bao gồm 60 dự án với tổng trị giá 1.273 tỷ won. Trong chính quyền tỉnh, trợ lý AI đã được triển khai đầy đủ cho tất cả nhân viên. Đồng thời, các cuộc trình diễn AI trên thiết bị đã bắt đầu tại hai huyện Jincheon và Jeungpyeong, tập trung vào 23 trung tâm giữ trẻ và cơ sở nội trú. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Trung tâm Học tập Kỹ thuật số AI đã mở rộng thành năm trung tâm và ba xe buýt giáo dục. Thay vì thiết lập tất cả các cơ sở vật chất tại các khu vực khó tiếp cận, giáo dục lưu động đang được triển khai song song. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Mặc dù đã có những nền tảng tiên tiến hỗ trợ hoạch định chính sách dựa trên dữ liệu, nhưng các trường hợp được nêu ra trong phân tích các vấn đề trọng điểm năm 2025 chỉ giới hạn ở một số ít nhiệm vụ, chẳng hạn như lưu lượng người đi bộ tại các đầu mối giao thông chính và chế độ nghỉ phép cho người cha. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Cấu trúc được thể hiện bởi các con số này rất rõ ràng.

Mặc dù việc triển khai các công cụ AI diễn ra nhanh chóng, nhưng hệ thống chuyển đổi AI thành các quyết định chính sách vẫn còn đang ở giai đoạn sơ khai .

Hiện tại, việc ứng dụng AI ở Chungbuk đang tiến triển khá nhanh, nhưng quá trình chuyển đổi sang Trí tuệ Quyết định vẫn là một nhiệm vụ lớn trong hai đến ba năm tới.

Khoảng cách đầu tiên trong chính sách AX của chính quyền Chungbuk nằm giữa việc cải thiện năng suất lao động và kết quả thực hiện chính sách .

Ngay cả khi các trợ lý AI tạo sinh giúp rút ngắn quá trình tạo tài liệu và sắp xếp dữ liệu, vẫn cần có các chỉ số hiệu suất riêng biệt để xác định liệu độ chính xác của chính sách, tốc độ thực thi và sự hài lòng của người dân có được cải thiện hay không.

Điểm thứ hai liên quan đến mức độ tích hợp giữa dữ liệu của chính quyền tỉnh và dữ liệu của thành phố/huyện . Mặc dù Trung tâm Dữ liệu Lớn cung cấp dữ liệu tập trung và dữ liệu bên ngoài cũng như nhiều chỉ số chính sách khác nhau, nhưng chỉ dựa trên các bằng chứng công khai, rất khó để xác minh đầy đủ mức độ liên kết và chuẩn hóa dữ liệu hành chính nguồn từ 11 thành phố và huyện theo thời gian thực. Điều này thể hiện một khoảng trống dữ liệu quan trọng cho tương lai. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Thứ ba là khoảng cách giữa các chính sách của từng bộ phận và các vấn đề liên ngành .

Các vấn đề mà một người cao tuổi phải đối mặt có thể đồng thời liên quan đến phúc lợi, sức khỏe, giao thông, nhà ở và phòng cháy chữa cháy. Tương tự, việc giải quyết vấn đề suy giảm dân số đòi hỏi các chính sách về việc làm, giáo dục, nhà ở, giao thông và công nghiệp phải phối hợp với nhau. Nếu dữ liệu được lưu trữ riêng lẻ theo từng bộ phận và các chính sách được quản lý bằng ngân sách của từng bộ phận, thì các chính sách cuối cùng có thể vẫn bị phân mảnh, ngay cả khi có sẵn phân tích bằng trí tuệ nhân tạo.

Thứ tư là sự khác biệt về khả năng trí tuệ nhân tạo giữa chính quyền cấp tỉnh và chính quyền địa phương .

Trong khi các tỉnh có thể vận hành các nền tảng AI và các bộ phận chuyên trách cho toàn bộ nhân viên, thì các huyện có dân số từ 30.000 đến 50.000 người lại khó có thể thành lập các tổ chức AI độc lập và tuyển dụng nhân sự chuyên trách.

Thứ năm là khoảng cách giữa việc sử dụng AI và trách nhiệm giải trình .

Khi trí tuệ nhân tạo (AI) công cộng ngày càng được kết nối với việc chăm sóc sức khỏe, an toàn và giải quyết khiếu nại dân sự, việc bảo vệ dữ liệu cá nhân, xử lý lỗi, xem xét của con người và các thủ tục kháng nghị trở nên vô cùng quan trọng. Mặc dù việc áp dụng phương pháp xử lý trên thiết bị của các dự án Jincheon và Jeungpyeong có ý nghĩa quan trọng về mặt bảo vệ dữ liệu cá nhân, nhưng các tiêu chuẩn quản trị áp dụng cho AI công cộng trên diện rộng vẫn cần thiết trong dài hạn. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Cốt lõi cơ sở hạ tầng của Hệ thống Hành động Chính phủ Chungbuk (Chungbuk Administration AX) là Lớp Dữ liệu Chính phủ Chung , chứ không phải một nền tảng AI đơn lẻ .

Hiện nay, Trung tâm Dữ liệu Lớn đang thu thập dữ liệu từ các lĩnh vực hành chính công, công nghiệp, phúc lợi xã hội, giao thông vận tải, dịch vụ y tế và tài chính, đồng thời mở rộng khả năng kết nối với các nền tảng trung ương và bên ngoài. Trong tương lai, cần có một cấu trúc kết nối dữ liệu hành chính từ 11 thành phố và huyện bằng một tiêu chuẩn chung, cho phép so sánh và phân tích ở cấp đô thị, đồng thời cho phép các thành phố và huyện sử dụng dữ liệu ở cấp địa phương. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Mô hình vận hành phù hợp là mô hình tách biệt cơ sở hạ tầng dữ liệu và trí tuệ nhân tạo chung ở cấp tỉnh khỏi lớp vấn đề ở cấp thành phố và huyện.

Tỉnh chia sẻ các mô hình, dữ liệu, bảo mật, công cụ phân tích và nhân sự chuyên gia. Các thành phố và quận huyện xác định các vấn đề địa phương như khiếu nại dân sự, già hóa dân số, nông nghiệp, công nghiệp, du lịch và giao thông vận tải, đồng thời kết nối các dữ liệu cần thiết.

Trong chính sách nhân tài, cần có sự phân biệt theo vai trò thay vì áp dụng cách tiếp cận biến tất cả công chức thành chuyên gia trí tuệ nhân tạo.

Một cấu trúc hiệu quả bao gồm việc các quan chức nhà nước có được năng lực sử dụng và xác minh AI, các chuyên viên quản lý dữ liệu cấp bộ phận quản lý chất lượng dữ liệu và các chỉ số chính sách, và triển khai các chuyên gia phân tích dữ liệu cao cấp và xác minh mô hình đến các khu vực đô thị.

Về mặt thể chế, chúng ta phải tránh một cấu trúc chuyển đổi trực tiếp kết quả của AI thành các quyết định hành chính.

Đặc biệt trong các lĩnh vực phúc lợi, an toàn, trẻ em và sức khỏe, nguyên tắc Tín hiệu AI → Xem xét của con người → Quyết định của con người → Ghi nhận → Xác minh sau đó là cần thiết.

Nhận thức của người dân về dự án AX của Chính quyền Chungbuk đã bước vào giai đoạn trình diễn ở một số khu vực.

Dự án trí tuệ nhân tạo tích hợp trên thiết bị tại Jincheon và Jeungpyeong đang được ứng dụng vào các dịch vụ công cộng, từ việc phát hiện hành vi nguy hiểm và đảm bảo an toàn xe buýt trường học tại 23 trung tâm giữ trẻ, đến tuần tra chợ đêm, phát hiện hỏa hoạn và các tình huống bất thường, hướng dẫn sử dụng thư viện và quản lý dịch hại rừng. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Trung tâm Học tập Kỹ thuật số AI được xây dựng nhằm thu hẹp khoảng cách tiếp cận giữa khu vực thành thị và nông thôn thông qua năm trung tâm giáo dục và các xe buýt giáo dục lưu động. Giáo dục về AI cũng đang được thực hiện cho người dân và nông dân tại Jincheon và Yeongdong. Trung tâm Công nghệ Nông nghiệp Jincheon đã tổ chức khóa đào tạo sử dụng AI gồm tám buổi cho 20 nông dân vào năm 2026, trong khi Yeongdong tổ chức đào tạo về AI tạo sinh và sử dụng điện thoại thông minh trong chương trình giáo dục CNTT cho người dân địa phương. ( Văn phòng huyện Jincheon )

Tuy nhiên, việc đánh giá hiệu quả của các dự án như vậy cần phải vượt ra ngoài số lượng người tham gia và cơ sở vật chất.

• Liệu số vụ tai nạn nguy hiểm tại các trung tâm giữ trẻ có thực sự giảm đi?
• Thời gian dành cho công tác hành chính của giáo viên có giảm đi không?
• Thời gian phản ứng đối với các vụ cháy và sự cố an toàn tại các chợ truyền thống đã được rút ngắn chưa?
• Nông dân đã sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong quản lý, bán hàng và sản xuất thực tế chưa?
• Chúng ta cần theo dõi xem khả năng tiếp cận các dịch vụ dân sự, tài chính, y tế và giao thông vận tải có được cải thiện hay không sau khi áp dụng giáo dục số.

Việc hệ thống AX quản trị tiếp cận được người dân không có nghĩa là họ đã trải nghiệm các dịch vụ AI, mà chỉ đơn giản là biểu thị một trạng thái mà thời gian và chi phí cần thiết cho công tác quản lý được giảm thiểu, rủi ro được phát hiện nhanh hơn và các dịch vụ cần thiết được kết nối chính xác hơn .

Mô hình phân hóa phù hợp hơn với hệ thống hành chính AX của Chungbuk so với cấu trúc dịch vụ đồng nhất giữa các vùng.

Thành phố Cheongju cần hệ thống thông tin dữ liệu đô thị quy mô lớn vì sở hữu lượng dữ liệu khổng lồ liên quan đến giao thông đô thị, công nghiệp, khu thương mại, phúc lợi và nhà ở.

Jincheon và Eumseong có nhu cầu cao về hệ thống giao thông hành chính AX kết nối các khu công nghiệp, người lao động, người nước ngoài, cư dân và giao thông vận tải.

Cần phải phân tích đồng thời các dịch vụ đô thị vừa và nhỏ tại Chungju và Jecheon, cũng như các dịch vụ y tế, công nghiệp và du lịch ở khu vực phía Bắc.

Đối với Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang, các vấn đề như suy giảm dân số, già hóa dân số, khả năng tiếp cận giao thông, nông nghiệp và mật độ sinh hoạt là tương đối quan trọng.

Trong cấu trúc này, việc triển khai cùng một chatbot AI cho 11 thành phố và quận huyện không thể là cốt lõi của hệ thống Quản trị Trải nghiệm Khách hàng (Administrative AX).

Khoảng cách truy cập 200m theo từng đơn vị lưới đến cơ sở hạ tầng sinh hoạt và dữ liệu về dịch vụ y tế, người cao tuổi sống một mình và các doanh nghiệp theo thành phố và quận, do Trung tâm Dữ liệu lớn Chungbuk nắm giữ, đóng vai trò là nền tảng để thiết kế hệ thống quản trị khác biệt như vậy. ( Dữ liệu Chungbuk )

Do đó, chính sách không gian của AX hành chính nên được thiết kế như một biện pháp khác biệt để đảm bảo cùng một kết quả hành chính tối thiểu chứ không phải cùng một dịch vụ.

Vai trò của trí tuệ nhân tạo (AI) có thể thay đổi, với việc AI giúp tối ưu hóa nhu cầu quá tải ở các thành phố và bổ sung nguồn lao động thiếu hụt ở khu vực nông thôn.

Năm 2026 là năm mà các tài sản cốt lõi của Tập đoàn Quản lý Chungbuk AX được thành lập đồng thời.

Kế hoạch tổng thể cho bước nhảy vọt vĩ đại trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo đã được triển khai, các trợ lý AI tạo sinh đã được phân phối cho toàn thể cán bộ công chức tỉnh, và Trung tâm Dữ liệu lớn đã tăng cường các chức năng hỗ trợ chính sách. Các cuộc trình diễn AI trên thiết bị cũng đã được ứng dụng vào lĩnh vực dịch vụ thực tế tại Jincheon và Jeungpyeong. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Ngày 26 tháng 8, một đợt kêu gọi đề xuất bổ sung cho các dự án quy hoạch hội tụ trí tuệ nhân tạo (AI) thuộc Dự án Xây dựng Cơ sở hạ tầng Tháp điều khiển Công nghiệp AI tỉnh Chungbuk đã được khởi động. Điều này cho thấy danh mục dự án AI của Chungbuk vẫn chưa được hoàn thiện và tỉnh hiện đang trong giai đoạn liên tục thiết kế các dự án mới. ( Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk )

Nếu cấu trúc hiện tại được mở rộng như hiện nay trong vòng hai đến ba năm tới, có khả năng hàng chục hệ thống AI sẽ được hình thành trên khắp các bộ phận và cơ quan.

Mặc dù ban đầu có vẻ như đó là sự mở rộng kinh doanh nhanh chóng, nhưng việc tích hợp các hệ thống sau khi cấu trúc dữ liệu, tiêu chuẩn bảo mật và chỉ số hiệu suất của chúng đã thay đổi đáng kể sẽ làm tăng chi phí và sự phản kháng trong tổ chức.

Do đó, rủi ro hiện tại không nằm ở sự chậm trễ trong việc áp dụng AI.

Rủi ro lớn hơn là việc ứng dụng AI quá nhanh vào từng doanh nghiệp riêng lẻ, dẫn đến sự hình thành các cấu trúc rời rạc, thiếu liên kết .

Thời điểm mà chính sách của chính quyền Chungbuk có tính biến động cao nhất chính là hiện tại, trước khi mỗi dự án được mở rộng.

12-1. Trường hợp ứng dụng "Thời gian vàng" tại các chính quyền địa phương cơ sở ① — Jincheon-gun

Jincheon là một trong những khu vực mà hiệu quả thực địa của Chungbuk Administrative AX đang thể hiện rõ rệt nhanh nhất.

Hội đồng huyện Jincheon đã đề xuất "Nghị định về việc triển khai quản lý dựa trên trí tuệ nhân tạo tại huyện Jincheon" vào đầu năm 2026. Điều này có ý nghĩa quan trọng vì nó đánh dấu sự khởi đầu của việc chính quyền địa phương coi trí tuệ nhân tạo không chỉ là một dự án tin học hóa riêng lẻ, mà là một thành phần thể chế của hệ thống hành chính. ( council.jincheon.go.kr )

Cùng năm đó, Jincheon, cùng với Jeungpyeong, được chọn là khu vực thí điểm ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trên thiết bị, trị giá 9,8 tỷ won. AI đang được ứng dụng vào các dịch vụ công cộng thực tế trên nhiều lĩnh vực hành chính khác nhau, bao gồm nhà trẻ, chợ truyền thống, thư viện và lâm nghiệp. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Thời điểm vàng của Jincheon nằm ở việc không chấm dứt các dịch vụ này như những dự án thí điểm riêng lẻ.

Nếu trí tuệ nhân tạo (AI) tại các trung tâm giữ trẻ tạo ra dữ liệu về các hành vi nguy hiểm, thì dữ liệu đó phải được liên kết với các chính sách an toàn cho trẻ em.

Nếu trí tuệ nhân tạo trong rừng phát hiện các dấu hiệu của sâu bệnh, nó phải được liên kết với các kế hoạch hành động phòng ngừa để quản lý rừng hiệu quả.

Trí tuệ nhân tạo (AI) an toàn thị trường truyền thống cần được liên kết với ngân sách dành cho công tác chữa cháy, quản lý thị trường và cải thiện cơ sở vật chất.

nói cách khác

Cần thiết lập một quy trình quản lý khép kín cho việc phát hiện AI → xác minh bởi bộ phận chịu trách nhiệm → phản hồi → ghi nhận kết quả → chính sách phòng ngừa tái diễn.

Dự kiến ​​đến cuối năm 2025, Jincheon sẽ có dân số 86.580 người; mặc dù quy mô hành chính nhỏ hơn Cheongju, nhưng thành phố này lại đồng thời đáp ứng nhu cầu về công nghiệp, nông nghiệp, các khu đô thị mới, giáo dục và khu dân cư. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Do đó, Jincheon có giá trị cao như một địa điểm thí điểm để kiểm chứng xem trí tuệ nhân tạo có thể được tích hợp vào các hệ thống vận hành hành chính thực tế tại các chính quyền địa phương quy mô nhỏ hay không .

12-2. Các trường hợp ứng dụng "Thời gian vàng" tại các chính quyền địa phương cơ sở ② — Huyện Yeongdong

Điều kiện hành chính của Yeongdong trái ngược với Jincheon.

Tính đến cuối năm 2025, dân số đăng ký thường trú là 43.032 người, và đây là khu vực có đặc điểm là dân số giảm, già hóa, và tỷ lệ nông nghiệp, trồng cây ăn quả và du lịch cao. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Huyện Yeongdong đã trình bày định hướng cho chính quyền huyện năm 2026 nhằm tăng cường năng lực vận hành tổ chức bằng cách tích cực ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong quản lý, đồng thời tổ chức các chương trình đào tạo cho người dân về AI tạo sinh và công nghệ thông tin trên điện thoại thông minh. ( YDBB )

Điều cần thiết về mặt quản trị AX ở Yeongdong không phải là việc xây dựng một nền tảng AI nội bộ quy mô lớn.

Tại các khu vực có dân số ít và nhân sự hành chính hạn chế, việc sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) sẽ hiệu quả trong việc giảm thiểu việc báo cáo lặp đi lặp lại, khiếu nại dân sự và tổng hợp dữ liệu, đồng thời kết hợp sử dụng dữ liệu cấp tỉnh và phân tích chuyên gia.

Các ưu tiên chính sách cũng khác với các ưu tiên của Cheongju.

Các yếu tố như sâu bệnh hại cây ăn quả, rủi ro khí hậu, giao thông nông thôn, phúc lợi người cao tuổi và khả năng tiếp cận dịch vụ y tế, lượng khách du lịch, nhà bỏ trống và những thay đổi trong khu vực thương mại địa phương có thể được xem là các tín hiệu dữ liệu quan trọng.

Hệ thống AX kiểu Yeongdong: Dữ liệu về dân cư, nông nghiệp, phúc lợi, du lịch → Tín hiệu rủi ro/cơ hội → Báo cáo ngược cho các bộ phận chịu trách nhiệm → Hành động tại chỗ

Nó cần được thiết kế như một hệ điều hành gọn nhẹ.

Nếu mô hình này được thiết lập, ngay cả các huyện nhỏ như Boeun, Goesan và Danyang cũng có thể triển khai quản trị AX dùng chung trên diện rộng mà không cần một tổ chức AI lớn riêng biệt.

Thiệt hại lớn nhất trong dự án Chungbuk Administration AX không phải là sự thất bại trong đầu tư công nghệ, mà là sự phân mảnh dữ liệu và hệ thống ngày càng trầm trọng .

Nếu các dịch vụ AI theo từng bộ phận được xây dựng dựa trên các tiêu chuẩn khác nhau, thì việc phân tích chính sách bằng cách kết hợp dữ liệu về cư dân, ngành công nghiệp, phúc lợi và an toàn sau này sẽ trở nên khó khăn.

Rủi ro thứ hai là những cải thiện về năng suất của công chức có thể không chuyển hóa thành kết quả chính sách. Ngay cả khi thời gian chuẩn bị tài liệu được giảm bớt, nếu cấu trúc báo cáo, phê duyệt và các cuộc họp vẫn không thay đổi, thì thời gian tiết kiệm được có thể không dẫn đến những thay đổi về chất lượng trong quản lý hành chính.

Yếu tố thứ ba là sự chênh lệch vùng miền. Khoảng cách về năng lực hành chính giữa các vùng như Cheongju và Jincheon, những nơi có thể chủ động theo đuổi các dự án AI của riêng mình, và các huyện nhỏ hơn có thể ngày càng mở rộng.

Điểm thứ tư là tính chất chậm trễ trong việc giải trình trách nhiệm của AI. Nếu các tiêu chuẩn về lỗi, thông tin cá nhân và khiếu nại chỉ được thiết lập sau khi AI công cộng đã được áp dụng rộng rãi vào phúc lợi trẻ em, an toàn và các khiếu nại dân sự, thì chi phí của các tổ chức sẽ tăng lên.

Bước thứ năm là thời điểm để phát hiện chính sách.

Các vấn đề như suy giảm dân số, dịch vụ chăm sóc sức khỏe, thay đổi cơ cấu công nghiệp và thiên tai nông nghiệp sẽ trở nên tốn kém hơn nếu không được giải quyết kịp thời sau khi xảy ra.

Rủi ro không thể đảo ngược đối với Chungbuk không nằm ở việc chính quyền không áp dụng trí tuệ nhân tạo , mà nằm ở việc duy trì một chính quyền sử dụng trí tuệ nhân tạo rộng rãi nhưng lại không phát hiện ra các dấu hiệu thay đổi từ trước .

Chungbuk có quy mô tương đối thuận lợi để thiết lập mô hình AX tích hợp cấp đô thị - cơ sở.

11 thành phố và quận huyện này có cơ cấu công nghiệp và dân số khác nhau, nhưng đều nằm trong phạm vi kết nối với một trung tâm dữ liệu cấp tỉnh và cơ sở hạ tầng trí tuệ nhân tạo duy nhất.

Có thể phân chia vai trò sao cho chính quyền tỉnh duy trì khả năng phân tích dữ liệu và trí tuệ nhân tạo tiên tiến, trong khi chính quyền địa phương cung cấp các vấn đề và dữ liệu tại chỗ.

Nếu cấu trúc này hoạt động hiệu quả, các đội quân nhỏ không cần phải tự mình đảm bảo an ninh cho cả các nhà khoa học dữ liệu và hệ thống trí tuệ nhân tạo.

Ngoài ra, mô hình phân tích tương tự có thể được tái sử dụng ở nhiều thành phố và quận huyện khác nhau.

Ví dụ, sau khi xác minh mô hình rủi ro chăm sóc người cao tuổi ở Yeongdong, mô hình này có thể được áp dụng cho Boeun, Goesan và Danyang.

Mô hình cung cầu lao động khu công nghiệp có thể được sử dụng chung ở Jincheon và Eumseong, và mô hình phân tích dân số du lịch có thể được tái sử dụng ở Jecheon, Danyang và Yeongdong.

Điều này có nghĩa là việc tái sử dụng kiến ​​thức về chính sách vượt ra ngoài phạm vi chia sẻ phần mềm .

Nếu dự án Quản trị Chungbuk AX thành công, hiệu quả lớn hơn cả việc giảm chi phí đầu tư vào trí tuệ nhân tạo nằm ở việc thiết lập một cấu trúc mà trong đó các vấn đề được giải quyết ở một khu vực không cần phải được giải quyết lại từ đầu ở một khu vực khác .

Cần thiết kế phần Runtime cốt lõi như sau.

Dữ liệu → Tín hiệu → Phân tích bộ phận → Báo cáo ngược → Quyết định → Thực thi → Kết quả → Phân bổ lại

Nếu các hệ thống thông tin hành chính hiện có là cơ sở hạ tầng lưu trữ hồ sơ, thì quản trị AX phải trở thành cơ sở hạ tầng cho việc đánh giá và phản hồi .

Cơ hội + Quản trị tích hợp rủi ro

Sự sẵn sàng về nền tảng của Chính quyền Chungbuk AX đang tăng lên đáng kể.

Kế hoạch Bước nhảy vọt về Trí tuệ Nhân tạo năm 2026 đã được khởi động, và các trợ lý AI tạo sinh đã được đưa vào sử dụng cho toàn thể nhân viên tại chính quyền tỉnh. Trung tâm Dữ liệu lớn đã tăng cường khả năng tải dữ liệu thời gian thực và các chức năng lập bản đồ chính sách cũng như phân tích các vấn đề hiện tại, trong khi AI trên thiết bị đang được ứng dụng vào không gian sống thực tế tại Jincheon và Jeungpyeong. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Khả năng tiếp cận với trí tuệ nhân tạo (AI) và công nghệ kỹ thuật số cũng đang được mở rộng. Năm trung tâm học tập kỹ thuật số AI kiểu trung tâm và các xe buýt giáo dục lưu động đang hoạt động, và giáo dục chuyên biệt theo từng khu vực đã bắt đầu. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Do đó, khó có thể đánh giá Chungbuk là một khu vực bắt đầu áp dụng AI muộn.

Mặt khác, điểm yếu nhất của các bằng chứng được công bố hiện nay là tính liên kết và kết quả của các tài sản này .

Một hệ thống công khai tích hợp về việc liệu các trợ lý kinh doanh AI tạo sinh có liên kết với các tín hiệu chính sách của Trung tâm Dữ liệu Lớn hay không, liệu các phân tích của chính quyền tỉnh có được sử dụng thường xuyên trong quá trình ra quyết định thực tế của các thành phố và quận huyện hay không, và liệu các kết quả trình diễn AI có được đưa vào các thay đổi về ngân sách và chính sách hay không vẫn chưa được xác minh đầy đủ.

Do đó, rủi ro nằm ở rủi ro tích hợp quản trị chứ không phải ở việc thiếu công nghệ.

Sự thành công của hệ thống quản trị AX của Chungbuk có lẽ sẽ được quyết định không phải bởi số lượng hệ thống AI, mà bởi việc tỉnh này và 11 thành phố, huyện trực thuộc có hoạt động như một chu trình trí tuệ thống nhất hay không .

1. Tỷ lệ công chức thực sự sử dụng trợ lý công việc AI tạo sinh
2. Tần suất sử dụng AI theo từng phòng ban
3. Ghi chép và phân tích số giờ làm việc trước và sau khi sử dụng AI.
4. Tỷ lệ lỗi và hiệu chỉnh kết quả tạo ảnh bằng AI
5. Tỷ lệ hoàn thành khóa đào tạo xác minh AI dành cho công chức
6. Số lượng hệ thống liên kết tự động của Trung tâm Dữ liệu Lớn
7. Tỷ lệ chuẩn hóa dữ liệu thành phố/huyện của tỉnh 11
8. Tỷ lệ liên kết dữ liệu thời gian thực của Thành phố/Quận
9. Số lượng yêu cầu phân tích chính sách theo từng phòng ban
10. Số lượng chính sách được sửa đổi thông qua phân tích dữ liệu
11. Các trường hợp phát hiện tín hiệu rủi ro trước đó
12. Tín hiệu → Thời gian trung bình cho hành động của bộ phận
13. Số lượng các phân tích chính sách chung giữa các bộ phận
14. Số lượng dự án trí tuệ nhân tạo hợp tác giữa các thành phố và quận huyện
15. Những thay đổi về thời gian xử lý khiếu nại dân sự dựa trên trí tuệ nhân tạo tạo sinh
16. Tỷ lệ giảm khiếu nại lặp đi lặp lại
17. Việc sử dụng thực tế trí tuệ nhân tạo trên thiết bị tại Jincheon và Jeungpyeong.
18. Những thay đổi về an toàn trong các vụ tai nạn tại nhà trẻ và giờ làm việc hành chính
19. Độ chính xác của việc phát hiện rủi ro bằng AI trong thị trường và rừng
20. Tỷ lệ đánh giá của con người đối với dịch vụ AI
21. Số lượng lỗi, khiếu nại và phản đối của AI
22. Tỷ lệ sử dụng Trung tâm Học tập Kỹ thuật số AI theo khu vực
23. Tỷ lệ tiếp cận dịch vụ AI tại các khu vực dân số giảm.
24. Số lượng thành phố và quận huyện sử dụng dịch vụ AI dùng chung trên diện rộng
25. Số lượng điều chỉnh ngân sách dựa trên kết quả cho các dự án AI

Khoảng trống dữ liệu quan trọng nhất hiện nay là mặc dù các dự án AI và dữ liệu của Chungbuk được công bố riêng lẻ, nhưng lại thiếu một hệ thống công bố theo dõi quá trình ứng dụng AI → giảm thời gian quản lý → thay đổi chính sách → kết quả đối với người dân bằng các chỉ số nhất quán trên tất cả 11 thành phố và quận huyện .

Chuỗi thời gian chạy

Dữ liệu khu vực/hành chính → Tín hiệu thay đổi → Phân tích dữ liệu/AI → Quyết định của bộ phận chịu trách nhiệm → Báo cáo lại → Quyết định chính sách → Triển khai → Kết quả cho cư dân → So sánh giữa thành phố/quận → Thiết kế lại

Bằng chứng quan trọng đầu tiên cho việc ứng dụng AI trong quản lý tỉnh Chungbuk là Kế hoạch tổng thể năm 2026 về bước nhảy vọt vĩ đại trong lĩnh vực AI. Kế hoạch này bao gồm 6 lĩnh vực chính, 18 chiến lược, 60 dự án và ngân sách 1.273 tỷ won cho giai đoạn đến năm 2028, trong đó nêu rõ các dịch vụ AI hữu hình cho người dân, hỗ trợ chính sách dựa trên AI và dữ liệu, và tự động hóa việc giải quyết khiếu nại dân sự và các công việc hành chính. Tổng chi phí dự kiến ​​của các dự án phải được theo dõi riêng biệt với kết quả thực hiện thực tế. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Thứ hai là sự chuyển đổi thực tế trong chính quyền tỉnh. Bắt đầu từ tháng 4 năm 2026, một trợ lý công việc dựa trên trí tuệ nhân tạo (AI) đã được đưa vào sử dụng cho toàn bộ nhân viên. Đây không phải là một dự án thí điểm có giới hạn, mà là một sự thay đổi mang tính cấu trúc, trong đó toàn bộ tổ chức đã bắt đầu sử dụng AI như một công cụ làm việc cơ bản. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Yếu tố thứ ba là dựa trên dữ liệu. Trung tâm Dữ liệu lớn Chungbuk tự động thu thập và lưu trữ dữ liệu từ hệ thống của mỗi phòng ban và đã mở rộng các chức năng phân tích cho thống kê chính sách, việc làm, khu thương mại và khu dân cư. Phân tích lưu lượng người đi bộ tại các trung tâm giao thông và chế độ nghỉ phép dành cho người cha là một ví dụ có thể kiểm chứng được về việc kết nối dữ liệu với các vấn đề thực tế của tỉnh. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Điểm thứ tư là sự thâm nhập của trí tuệ nhân tạo (AI) vào đời sống thường nhật. Dự án AI trên thiết bị tại Jincheon và Jeungpyeong sẽ được triển khai từ năm 2026 đến năm 2027 với ngân sách 9,8 tỷ won, ứng dụng AI vào các trung tâm giữ trẻ, chợ truyền thống, thư viện và rừng. Đặc biệt, dự án này có ý nghĩa thực tiễn đối với quản trị AI công cộng vì nó sử dụng phương pháp ứng dụng trên thiết bị trong lĩnh vực chăm sóc trẻ em, nơi việc bảo vệ thông tin cá nhân là vô cùng quan trọng. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Điểm thứ năm là khả năng tiếp cận của người dân. Đến năm 2026, Trung tâm Học tập Kỹ thuật số AI đã được mở rộng với quy mô 3,05 tỷ won, và năm trung tâm chuyên biệt cùng ba xe buýt giáo dục đang hoạt động. Điều này phản ánh thực tế rằng điều kiện tiếp cận AI không giống nhau giữa khu vực thành thị và nông thôn, và điều này đã được đưa vào cấu trúc chính sách. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Điểm thứ sáu là sự phức tạp ngày càng tăng của các yêu cầu hành chính. Việc hỗ trợ tích hợp cho các dịch vụ y tế, điều dưỡng và chăm sóc đã được triển khai trên khắp các thành phố và huyện từ tháng 3 năm 2026, với ngân sách dành riêng cho y tế và phúc lợi lên tới 2.929,5 tỷ won. Tại tỉnh Bắc Chungcheong, nơi đang đối mặt với tình trạng già hóa dân số và suy giảm dân số nghiêm trọng, việc liên kết dữ liệu giữa các sở, ban ngành không chỉ đơn thuần là vấn đề hiệu quả hành chính mà còn liên quan đến tính bền vững của các dịch vụ thiết yếu. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Những hiểu biết về cấu trúc còn lại từ phân tích này

Chungbuk hiện đang nằm ở ngã ba nguy hiểm nhất thuộc khu vực chính quyền địa phương AX.

Việc thiếu trí tuệ nhân tạo không phải là vấn đề.

Ngược lại, trí tuệ nhân tạo đang phát triển nhanh chóng.

Tất cả cán bộ, nhân viên chính quyền tỉnh đều có thể sử dụng trí tuệ nhân tạo tạo sinh, nền tảng dữ liệu lớn đang hoạt động, và trí tuệ nhân tạo đang lan rộng sang lĩnh vực công nghiệp, giáo dục dân cư, nhà trẻ, chợ truyền thống và lâm nghiệp.

Do đó, vấn đề tiếp theo không phải là việc giới thiệu thêm trí tuệ nhân tạo .

Liệu trí tuệ nhân tạo (AI) đã được tích hợp vào một hệ điều hành quản trị duy nhất chưa ?

Lý do khiến việc triển khai AX khó khăn đối với chính quyền địa phương nằm ở cấu trúc tổ chức chứ không phải ở công nghệ.

Các vấn đề khu vực không phát sinh ở cấp phòng ban.

Rủi ro đối với một người cao tuổi sống độc thân có thể được tìm thấy trong dữ liệu của sở phúc lợi xã hội, dữ liệu về việc sử dụng dịch vụ bệnh viện thuộc sở y tế, dữ liệu về các vấn đề di chuyển thuộc sở giao thông vận tải, và dữ liệu về hỏa hoạn và cấp cứu thuộc sở cứu hỏa.

Tình trạng suy giảm dân số nông thôn không thể chỉ được giải quyết bằng chính sách dân số.

Việc làm, nhà ở, trường học, bệnh viện, thu nhập nông nghiệp và giao thông vận tải đều hoạt động đồng thời.

Ngay cả khi trí tuệ nhân tạo phân tích dữ liệu, nếu các tổ chức hành chính vẫn duy trì ranh giới giữa các phòng ban hiện có, thì việc phân tích và hoạch định chính sách lại trở nên rời rạc.

Do đó, cốt lõi của hệ thống AX quản trị của Chungbuk là Chuyển đổi Quy trình Ra quyết định chứ không phải Chuyển đổi Công cụ AI .

Điều quan trọng nữa là trợ lý công việc AI tạo sinh giúp giảm 20% khối lượng công việc của một viên chức nhà nước.

Tuy nhiên, một thay đổi lớn hơn là trí tuệ nhân tạo (AI) phát hiện các bất thường cục bộ trước khi bộ phận liên quan lập báo cáo.

Ví dụ, nếu ta giả định rằng nhu cầu vận chuyển cấp cứu và việc ngừng chăm sóc người cao tuổi sống một mình đang gia tăng đồng thời ở một số thị trấn và xã cụ thể thuộc tỉnh Yeongdong và Danyang, thì trong một hệ thống quản lý kết nối dữ liệu, các cơ quan phúc lợi, y tế và cứu hỏa có thể xác định các khu vực có nguy cơ trước và phối hợp ứng phó, thay vì tạo ra số liệu thống kê riêng lẻ sau khi sự việc đã xảy ra.

Cấu trúc tương tự vẫn áp dụng ngay cả khi nhu cầu về xe buýt đưa đón người dân, sự gia tăng số lượng lao động nước ngoài, các khiếu nại về nhà ở và tai nạn giao thông đều tăng đồng thời tại Khu công nghiệp Jincheon.

Trong trường hợp này, vai trò của trí tuệ nhân tạo không phải là quyết định các chính sách.

Đó là việc cấu trúc vấn đề trước khi đưa con người vào cuộc .

Để đạt được mục tiêu này, Chungbuk cần đến Trí tuệ Tín hiệu Địa phương.

Đây là một cấu trúc trong đó, khi phát hiện sự thay đổi bất thường trong các chỉ số quan trọng của 11 thành phố và quận huyện, một tín hiệu sẽ được tự động tạo ra, và bộ phận liên quan sẽ phân tích nguyên nhân và báo cáo các phương án chính sách cho người đứng đầu chính quyền địa phương.

Phương pháp báo cáo ngược này có thể đẩy nhanh quá trình ra quyết định mà không làm thay đổi cấu trúc trách nhiệm quản lý.

Tỷ lệ kích thước của Chungbuk cũng phù hợp với mô hình này.

Mặc dù dân số 1,59 triệu người ít hơn tỉnh Gyeonggi, nhưng điều kiện hành chính lại đa dạng hơn nhiều.

Các vấn đề đô thị của Thành Cát Tư Hãn và các vấn đề nông thôn của Đan Dương đều được giải quyết trong cùng một chính quyền đô thị.

Trong một hệ thống dữ liệu duy nhất, có thể so sánh các ngành công nghiệp sản xuất của Jincheon và Eumseong, ngành nông nghiệp của Yeongdong, và các ngành y tế và du lịch của Jecheon.

Do đó, Chungbuk có thể đóng vai trò như một mô hình thí điểm thu nhỏ cho việc triển khai AX trong chính quyền địa phương Hàn Quốc .

Tuy nhiên, cần tránh cách tiếp cận thiết lập các trung tâm AI giống hệt nhau ở mọi thành phố và quận huyện.

Các khu vực đô thị lớn nên chia sẻ trí tuệ nhân tạo, dữ liệu, an ninh và nhân sự chuyên môn, trong khi các thành phố và quận huyện phải tự chịu trách nhiệm về các vấn đề địa phương.

Cấu trúc được thiết kế như sau: tỉnh trở thành Cơ sở hạ tầng trí tuệ chung, còn các thành phố và quận huyện trở thành Chủ sở hữu vấn đề.

Điều này sẽ cho phép các quần đảo nhỏ sử dụng phân tích dữ liệu nâng cao mà không cần đến các tổ chức trí tuệ nhân tạo riêng.

Những thất bại và thành công trong chính sách của một khu vực có thể được các thành phố và quận huyện khác áp dụng lại.

Nếu trí tuệ nhân tạo (AI) tại trung tâm giữ trẻ Jincheon thực sự giúp giảm thiểu tai nạn an toàn, các thành phố và quận huyện khác có thể áp dụng mô hình tương tự.

Nếu mô hình dự báo rủi ro khí hậu được kiểm chứng bằng dữ liệu nông nghiệp của Yeongdong, nó có thể được mở rộng sang Boeun và Goesan.

Nếu mô hình chăm sóc tích hợp Jecheon giúp giảm số ca cấp cứu và nhập viện, nó có thể được áp dụng lại ở Danyang và Okcheon.

Khi cấu trúc này hoàn thiện, hệ thống quản trị AX của Chungbuk sẽ trở thành một Hệ điều hành giúp đẩy nhanh quá trình học hỏi chính sách, thay vì chỉ là một hệ thống CNTT .

Lý do tại sao giai đoạn năm 2026–2028 lại quan trọng cũng rất rõ ràng.

Chúng ta hiện đang trong giai đoạn thiết lập các tiêu chuẩn và cấu trúc dữ liệu cho lĩnh vực kinh doanh trí tuệ nhân tạo.

Nếu các nguyên tắc tích hợp không được thiết lập trong giai đoạn này, hàng chục hệ thống có thể hoạt động với dữ liệu, tiêu chuẩn hiệu năng và hệ thống bảo mật khác nhau trong tương lai.

Việc tích hợp sau đó phát sinh chi phí tổ chức lớn hơn chi phí kỹ thuật.

Do đó, điều mà Chungbuk cần thiết kế lúc này không chỉ là một nền tảng mới.
 

Đây là quy tắc Dữ liệu → Tín hiệu → Quyết định → Kết quả thường được chính quyền tỉnh và 11 thành phố, quận huyện sử dụng .

Luận điểm về Thời kỳ Vàng — Thời kỳ vàng cho ứng dụng AI hành chính của tỉnh Chungcheongbuk-do không chỉ đơn thuần là cung cấp thêm dịch vụ AI cho 1,6 triệu cư dân hoặc khuyến khích công chức sử dụng AI tạo sinh nhiều hơn. Mấu chốt nằm ở chỗ liệu trong vòng hai đến ba năm tới, môi trường làm việc AI tạo sinh đã được thiết lập, Trung tâm Dữ liệu Lớn, AI Phong cách sống và dữ liệu từ 11 thành phố và quận huyện có thể được kết nối thành một hệ thống Dữ liệu → Tín hiệu → Báo cáo ngược → Quyết định → Kết quả duy nhất hay không. Điều này sẽ chuyển đổi chính quyền địa phương từ mô hình chỉ nhận báo cáo sau khi vấn đề xảy ra sang mô hình phát hiện thay đổi trước tiên và các bộ phận chịu trách nhiệm báo cáo ngược lại bằng chứng và giải pháp. Nếu Chungcheongbuk-do bỏ lỡ kết nối này, rất có thể trong khi các dự án AI sẽ mở rộng nhanh chóng, quy trình ra quyết định hành chính sẽ vẫn không thay đổi.